鄂伦春自治旗建设民族文化大旗的政策措施及落实情况:
   随着社会经济的高速发展，文化的作用不仅在于为经济建设提供精神动力和支持，还关系到
民族地区的小康社会建设和本地区的稳定与发展。这也是一个国家、一个地区综合实力的重
要组成部分。2003年11月20日，内蒙古自治区党委、政府下发了《关于进一步加快文化发展
的决定》，该《决定》从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，深刻阐述了建设民族文化
大区的重要性和必要性，明确提出了加快自治区文化发展，建设民族文化大区的主要目标，
重点任务和工作要求。
   呼伦贝尔市在第一次党代会上也明确提出：大力促进社会主义先进文化和各项事业，努力建
设文化大市。充分体现建设文化大市，是全面推进小康社会发展进程中的一项非常紧迫的重
要任务和具有战略意义的一件大事。为贯彻市委的部署，推进民族文化大旗建设，鄂伦春自
治旗党委、政府十分重视文化工作，先后印发了《关于进一步加强文化建设的若干意见》（
鄂党字【2003】16号）和2004年11月11日下发的《关于建设民族文化大旗的实施意见》（鄂
党字【2004】29号），根据鄂伦春自治旗经济、社会和文化发展的实际，提出了加强文化建
设，走文化强旗之路是新形势的要求，是经济社会发展的要求，更是各族群众对文化需求的
必然要求。《意见》内容强调，全面准确把握建设民族文化大旗的定位；采取有效措施，全
力做好文化工作；大力弘扬和培育民族精神，提高全旗各族人民群众的思想道德素质和健康
素质。并突出地域特色和民族特色，实施鄂伦春文化品牌战略；加强文化基础设施建设；加
大培养文化艺术人才力度；建立良好的领导机制和工作机制；要对文化市场依法管理；积极
发展文化产业，进行文化体制改革；打造鲜卑历史文化品牌和森林生态文化品牌。
   《意见》要求，在培育和发展特色文化产业上，要做好六个融合：一是特色文化产业与民族
文化的融合，传承鄂伦春族鲜明的民族文学、艺术、风俗文化；二是特色文化产业与厚重历
史的融合，展示作为第一个入主中原的北方少数民族的源头优势；第三是特色文化产业与区
域区位的融合，体现鄂伦春自治旗独特的自然绿色生态，毗邻黑龙江省、拥有原东北地区最
大的军事后勤保障基地的特点；四是特色文化产业与旅游业的融合，通过旅游业光大特色文
化产业；五是特色文化产业与企业勃兴的融合，调动旗境内林、农、铁、电等中区直单位文
化兴企的积极性；六是特色文化产业与开放招商的融合，以特色文化为媒介，进一步拓宽对
外开放的领域，吸引域外资金繁荣特色文化产业。
   《意见》提出，开展民族文化大旗建设，要把弘扬和培育中华民族精神和鄂伦春的民族精神
作为一项极其重要的任务，纳入到民族文化大旗建设的全过程，体现在鄂伦春自治旗改革开
放和现代化建设的全部实践中。要在全旗深入开展以弘扬“勤劳勇敢、崇尚自然、自强不息
、豁达开放”的鄂伦春民族精神为主题的思想教育活动，把弘扬民族精神贯穿到各行各业各
部门的实际工作之中。探索适合各年龄段的教育形式和内容，以重大节庆、纪念日为契机，
以各种教育基地为依托，开展丰富多彩的教育和体育活动。认真贯彻落实《全民健身计划纲
要》，扎实推进北疆文明大通道创建和争做文明健康呼伦贝尔人、树立诚信鄂伦春新形象活
动，积极开展以文明、健康、守法、诚信为主要内容的“十讲十做”活动，提升广大人民群
众的道德素质和健康素质。通过坚持弘扬鄂伦春的民族精神，不断增强全旗各族干部群众热
爱鄂伦春、建设鄂伦春、振兴鄂伦春的凝聚力、向心力、战斗力和创造力。
   为了确保推进文化发展的规划和各项政策的落实，鄂伦春旗旗委、政府认真研究了上级有关
支持文化事业发展的各项经济政策，认真落实了呼伦贝尔市《民族文化大市建设规划（试行
）》和《关于实施文化事业和文化产业发展若干政策的意见》。把文化建设置于全旗工作的
大局，继续纳入经济和社会发展规划。结合鄂伦春自治旗实际，宣传、文体广电、计划等部
门制定出民族文化大旗发展规划，对民族文化大旗建设的指导思想、原则、目标、主要任务
及保障措施做出详细安排，用以指导2005年至2010年期间的全旗文化建设。有关部门还适时
出台了加快文化事业和文化产业发展的有关政策，对民族文化大旗的财政投入、基础设施建
设、税费优惠政策文化专项资金制度及文化队伍建设做出相应规定。经过几年不懈的努力，
使鄂伦春旗的文化建设能够先于经济发展较早地走进全市、全区的前列。