“在电杆附近取土太危险,会引起电杆倾斜,造成供电中断或人身事故的发生……”10月22日,市供电公司电力设施保护专工在对线路进行检查时,发现有人在该线电杆附近取土,当场制止……这是该公司加强巡视严防外力破坏的一个场景。 近年来,随着城乡一体化大建设的快速发展,电力设施外部环境日趋复杂,电网外部破坏事故越来越成为供电企业管理最大的“心病”。按照“属地管理”的原则,该公司加强人防、物防、技防等措施,开展多形式、多渠道的电力设施保护活动,提高群众依法用电、护电意识,努力实现全社会共同参与,确保全市电网的安全稳定运行。 借力政府,构筑有效防控机制。针对电力设施点多、线长、面广,电力设施保护任务艰巨,市供电公司加强了与地方政府的对接沟通力度,形成有效地防控机制,扭转了在电力设施保护方面的被动局面。通过市政府组织市建设局、林业局、公安局、公路局、各镇、街道等相关部门,召开全市电力线路清障工作调度会,分析当前电力线路设备等公用设施保护面临的形势、问题和压力,借助政府把电力设施保护工作由供电公司唱主角变为政府唱主角,在市经信委设立电力设施保护办公室,按照部门职责和“属地原则”,将电力线路树木清障工作责任落实到片、到线、到岗、到人,并与镇级政府的沟通协调,及时化解农网改造清障过程中的矛盾纠纷,确保工程按期开工、顺利推进、如期投运。通过政府牵头、各乡镇协调的方式,落实电力设施属地管理责任。 强化宣传,营造深厚舆论氛围。充分利用社会各级媒体力量,使电力设施保护宣传方式高密度、多样化、立体化。主动与平面媒体对接。在地方报刊开辟树障清理专栏,对输电线路属地的乡镇、职能部门清障情况进行及时跟踪报道。主动与电台对接。为普及保护电力设施知识,提高全民保护电力设施意识,以系列故事报道的形式寓教于人,普及电力法律、法规,增强广大群众法制观念和护电意识,主动与电视台对接。在春播、秋收等季节,定期、按时在黄金时段的群众喜闻乐见栏目里,插播电力设施保护知识,让农民群众充分了解在线路走廊内违章建筑和种植树木、高杆作物及任意丢弃苹果反光膜等行为对线路安全运行造成的危害,主动按规定对树障进行清理,及时回收反光膜,增强保护电力设施的自觉性。常年对《电力法》、《电力设施保护条例》等相关法律法规的滚动文字宣传,进一步提高了农民群众和社会各界关心和爱护电力设施的意识,在全市范围内营造电力设施保护全社会齐抓共管的良好氛围。 网格管理,打造联责联控体系。在加强政府等部门、外部媒体横向沟通的同时,在电力设施最易遭受外力破坏的季节,市供电公司又引入了“片警”管理法,对输电线路电力设施保护实行“联责联控”网格化管理。划成十四个片警小组提前把巡视路线经过乡镇、村庄的农村大集情况进行了统计和划片管理,根据农村大集的规律进行周期性的边巡视边宣传,在农村大集上开设“电力讲堂”,在宣传保护电力设施和安全用电的同时,为农民朋友提供电力咨询、用电答疑,及时了解、协调农民的用电热点、难点问题。针对输电线路走廊栽植果树的特殊用户,实行定人、定责,细化责任区域,建立特殊用户档案和客户宣传责任制,与农村、农民建立了直接的关系,促使电力设施保护宣传渠道更加畅通、效率更高。组织线路巡视人员对线路周边的施工情况进行全方位、多角度巡视摸排,对施工人员和特种车辆驾驶员发放保护电力设施明白纸和“安全即时贴”,“温馨手机安全短信”等安全套餐送到特殊人群手中,对存在的违章作业行为下达安全告知书并及时进行制止,巡视过程中,对各施工现场的吊车、挖掘机、大型运输车等司机进行安全宣传教育,做到不漏一个施工点,不漏一个司机。同时,对危险性较大、施工点多、工地管理混乱的重点区域,实行专人蹲守和定时巡查制,确保管辖线路安全运行。