一、开发区概况

  沭阳这座崛起于苏北大地上充满生机的新兴城市，正伴随着时代前进的步伐，把改革创新推进到所有能够触及的领域，经济社会面貌发生了深刻的变化，综合实力显著提升，日益迸发着勃勃生机，逐渐成为苏北大地上一颗璀璨的明珠，是海内外客商争相投资创业的乐土。

  沭阳历史悠久，人文荟萃，自古就被称为“商贾云集处，人才辈出地”，历史名人辈出，地处黄淮平原腹地，区位独特，交通便捷，物流发达；总面积2298平方公里，辖35个乡（镇、场）、有179万人口，是江苏省陆域面积最大、人口最多的县；物产丰富，禀赋优越，是全国有名的“花木之乡”和“杨树之乡”。

  江苏沭阳经济开发区是省级开发区，位于县城东部新区，紧依京沪高速公路、新长铁路和205国道，规划面积70平方公里，基础设施配套面积已经有30平方公里以上，供电、供水、电信、广电、排水、排污等配套设施已经铺设到位，开发区内土地平整，已经实现“七通一平”，具有20万平方米智能标准化厂房和日处理6万吨污水处理厂，2*1.5万KW热电厂即将投入使用。 开发区以开放型经济为主导，重点发展纺织、服装、机电、机械加工、电子能源、新型材料、木制品、工艺制品、农副产品加工等工业行业，目前，香港绿意得集团、浙江天能集团、浙江大红鹰集团、浙江宝娜斯集团、浪莎集团、常州美欧电子、湖南正虹集团等国内外知名企业纷纷来园投资兴业，吸纳从业人员8万多人，产业集群、项目集中效应更加明显，配套能力较强，发展势力强劲。

二、交通运输

 （一）公路：205国道和324、326、245省道穿境而过。京沪高速公路在沭阳境内长达56公里，设4个出口，1个服务区；城区距北京770公里，距上海450公里。宿沭一级公路全程49公里，30分钟从沭阳可到达宿迁市。沭阳境内拥有三级以上灰黑道路1260公里，实现了“县乡公路等级化、乡村公路灰黑化、全县公路网络化”。

 （二）水路：沭阳港是江苏20大港口之一，年吞吐量300万吨以上，可通航船舶最大吨位600吨，通过沭新河、蔷薇河、古泊河可直达连云港港口，通过淮沭河可进入大运河、长江。开发区到连云港港口90公里。

 （三）铁路：北起江苏省新沂市、南至浙江省长兴县的新长铁路全长623.4公里，在沭阳设有一个站点，实现客货运输与全国铁路联网通车。

 （四）航空：县城距徐州国际观音机场120公里，距连云港白塔埠机场55公里

三、税收部分

 （一）增值税 产品增值税。按销售减去进货（抵扣）总额的17%标准准征收，其地方分得部分按征税总额的25%分成。其奖励政策是“实行五奖七减半”（前五年产品增值税地方分享部分全额奖励给企业，后七年减半奖励）。

 （二）企业所得税 1，从08年开始企业所得调整为企业利润总额的25%，地方分得的部分为总额的40%。所得税实行“五奖五减半”（前五年企业所得税地方分得的部分全额奖励，后五年减半奖励）。 2、投资兴办三产服务、社会事业项目，5年内企业所得税地方分享部分50%奖励。 3、外资企业在享国家相关优惠政策的基础上，再享受以上相应的优惠政策。

（三）个人所得税 企业境外员工在沭10年内的个人所得税地方分享部分全额奖励，企业境内县外员工减半奖励。

（四）营业税、契税 投资兴办三产服务、社会事业项目，年营业额在2000万元以上的，自经营之日起，所征的营业税5年按50%奖励给企业。

四、规费部分

（一）土地费用 进县经济开发区的工业企业，征地费用为3万元/亩。（只需缴3万元/亩，包括办理土地证费用等）

（二) 进入工业集中区的工业企业，根据企业的投资规模，厂房实行自建.租赁或转让的方法。征地费用为1万元/亩——2万元/亩，租赁厂房为20元——35元平方米/年。

（三）环保费用、电力贴费 进入县经济开发区的新建工业企业，前2年免征排污费，第3年到第6年按国家标准的10%征收；对固定资产投入5000万元以上的工业项目，实行一事一议，免收电力贴费。

（四）对符合国家产业政策的工业企业，可享有0.1元/千瓦时的电费综合补贴。

（五）其它规费 凡在县经济开发区的工业企业，除上缴省、市规定的规费外，其余行政事业性收费一律免收。

五、房地产开发

（一）住宅用房和商业用房 1、税收方面：营业税按销售收入的5%征收（标志性工程除外）；城市建设维护税按征收标准的60%奖励；个人所得税、企业所得税地方分享部分按60%奖励。 2、规费方面：基础设施配套、教育附加费、新墙体改造费、白蚁防治费四项规费按30%/㎡征收。各类服务性收费，按规定标准的下限收取。

（二）标志性工程 1、凡符合下列条件之一的非住宅类房地产开发项目，均属标志性工程： ⑴层高在地面12层以上； ⑵单体建筑面积在2万平方米以上； ⑶投资规模在3500万元以上。 2、税收方面：营业税按销售收入的5%征收，按征收标准的20%奖励；城市建设维护税按征收标准的60%奖励；企业所得税、个人所税地方分享部分按60%奖励。 3、规费方面：基础设施配套费、教育附加费、新墙体改造费、白蚁防治费四项规费按18元/㎡征收。各类服务性收费，按规定标准的下限收取。

六、社会公益事业
1、社会公益事业项目主要包括经营性民办学校、医院、敬老院、福利院等。

2、项目用地使用权必须通过挂牌出让方式取得。

3、规费方面：基础设施配套费、教育附加费、新墙体改造费、白蚁防治费四项规费按10／平方米征收。各类服务性收费，按规定标准的下限收取。

七、成本分析

八、服务机构

沭阳县投资服务中心:是县政府为改善投资环境、方便外商投资、实现依法行政、提高办事效率而设立的“一厅式”办公，“一条龙”服务场所，是外商与政府沟通的渠道和桥梁。

九、服务承诺

1、简化办事程序。招商引资项目有关手续由县招商局和县经济开发区管委会协助引资单位代为办理，属于县内是审批的事项，除涉及安全、化工、房地产项目之外，一律按照备案制随到随办：属于市以上审批权限的，协助引资单位尽快转报上级机关；对符合国家产业政策的项目，经有关部门批准后可边施工、边营业、边办证。

2、实行检查准入制度。全县各行政机关、经济管理部门对企业进行检查，必须报请县政府批准，并填写《沭阳县企业检查申报表》，经同意方可检查。

3、实行重点企业重点保护。对固定资产投资超过3000万元的工业企业，颁发《沭阳县人民政府令》、《招商引资重点企业挂钩服务牌》和《投资乐园卡》，积极推行帮办制和会办制，安排专人为企业提供建设、生产、招工、生活等方面服务，对重点项目实行集中会办；客商在县内可享受子女入学、车辆通行、出入公共厕所、就医等诸多方面的便利。

4、坚持客商投诉必究制度。县“经济110”全天候为客商服务，对客商投诉，做到有诉必查，由查必果，所有投诉案件确保早3个工作日给予回复。

十、政策执行

1、税收优惠政策的兑现，由县招商引资考核中心、县经济开发区管委会认定，税务部门出具证明，纳税人每季度申报一次，自申报之日起，一个月内奖励到位，按照“谁受益，谁奖励”的原则，由受益财政部门具体办理。

2、对于重大项目或者高薪技术项目，可实行“一事一议”制度，由县政府通过县长办公会议纪要，向投资者提供更加优惠的政策。

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