县审批办以制度规范服务

推进全县项目审批时效全面提升

县审批办在“促惠上”活动中，紧密结合群众路线教育实践活动，将工作要求和服务准则以制度的形式进行规范，有针对性地研究制定了《一次性告知》、《首问负责》、《限时办结》、《信息公开》、《投诉监督》和《报告追踪服务》等“五加一”工作制度，以制度规范工作要求，以制度提升项目审批时效。

一是认真做好新一轮市级审批事项承接工作，推进审批制度改革。认真落实中央和市下放审批行政审批事项的有关规定，集中做好承接审批事项工作，做到该取消的必须取消，该合并的一律合并，该承接的全部承接。同时，通过开展业务培训、更新办理指南、调整办件系统、公示办件流程、公开监督电话等措施，加强对审批事项的监督，确保下放事项接得住、用得好、管得牢。今年共承接市级下放审批事项共18项，已全部进入“中心”办理。

二是全面清理我县行政职权和服务事项，规范审批服务行为。按照全市统一要求，对全县审批事项名称、时限、程序、责任主体、公示等关键环节，进行全面梳理，制作参考目录和范本。严肃、认真、规范地对各类行政职权和服务事项确认工作，形成清理结果，使行政审批服务做到有法可依，有章可循。通过清理核对，我县共有行政许可事项208项，其中企业设立类46项、投资类4项、固定资产投资类37项、资质资格类20项，其它类101项。

三是不断深化项目审批代办服务，提速项目前期时效。在服务重点项目上，加大审批代办服务力度。建立项目审批代办库，不定期对项目的代办情况进行汇总整理，全面总结代办经验，优化代办流程，推进代办服务规范化、标准化，有效提升代办服务效率。目前，共为7个项目开展代办服务，今年仅用一个月就为长和生物制药代办完成工程规划许可等十多项审批手续，得到了项目单位高度赞扬。在服务企业设立上，充分发挥企业设立平台作用，通过简化工作程序、减少审批要件、压缩办理时限，优化审批资源配置等各种有力举措，进一步缓解商事登记改革工作压力，全程为企业代办营业执照、税务登记证、质监代码证、公章等“四证一章”审批手续。自商事登记改革制度实行以来，企业设立窗口共为721家企业办理了审批手续，平均办理时限1.5个工作日，代办率100%。