1.企业规模普遍较小，工业结构不优，税源基础薄弱。目前杜桥企业以从事初级产品加工的中小企业为主，生产规模普遍较小，利润空间微薄，产品附加值不高，抗风险能力不强，发展动力不足。同时，受整体融资环境、产业配套能力、科技人才等因素的制约，医化、机械和眼镜等主导行业工业结构呈初级化、趋同化特征，尚未形成特色鲜明、竞争力较强的产业体系；而招商引资企业发展也普遍存在瓶颈，主导产品不鲜明、核心技术缺乏等关键问题制约了企业的进一步成长。杜桥镇现有的工业结构不优，一旦遇上国家政策的调整和激烈的市场竞争等因素，就可能动摇地方税源根基。
2.房地产业发展态势不容乐观。受国家宏观调控政策及杜桥特殊的区位因素影响，杜桥房地产业发展尚不理想，税收主力支撑作用不明显。一方面，国家为了控制通胀预期和市场泡沫，从土地供应、银行信贷、个人房贷及税收政策等方面相继出台了严格措施，导致房地产出现了量跌价稳态势，影响了行业税收的增长。另一方面，杜桥镇常住人口仅13万人，镇小人少，加之杜桥地处临海和椒江县级城市之间，购买力部分向外转移，房地产市场需求有限，制约了杜桥房地产业进一步做大做强。