二、发展设想

（一）发展条件分析

1、优势

（1）区位优势

宝坻区与京津唐三市距离均在一小时车程之内；毗邻天津海港和京、津两大空港；境内有津蓟铁路与全国铁路网相连；京沈、津蓟两条高速纵横穿越。良好的交通条件和特殊的地理位置，使宝坻区成为连接京津唐以及东三省的要地。

百公里、1小时交通圈内有北京、天津两个国际大都市和唐山、廊坊等中等城市。

（2）资源优势

①土地资源。全区区域面积1509平方公里，其中耕地面积116万亩。可为城市和产业发展提供广阔空间。

②水资源。境内有5条一级河道，8条二级河道，正常年份地表水年径流量15亿立方米，地上蓄水能力2.34亿立方米；地下水年均开采量1.03亿立方米，是华北地区水资源最多的地区之一。

③地热资源。境内有两大地热异常区，贮热总面积434平方公里，热水层储水80亿立方米，出井水温98℃，水质清澈透明，富含微量元素，可广泛用于采暖、洗浴、医疗、农业等。

（3）生态优势

宝坻区是全国50个生态建设试点地区之一，原生性自然资源充沛，各种植被保护良好。全区林地面积36万亩，林木覆盖率达到17%；建成区绿化覆盖率达到38%，人均占有绿地16平方米；水域面积15万亩。

2、劣势

（1）世界经济波动频繁，不确定因素增多，而我区经济外向度高，在应对国际市场变化、提高竞争力上面临重大考验。

（2）资金、土地、能源约束矛盾进一步突出，环境承载力趋于极限，我区转变增长方式和产业结构优化升级的任务更加迫切而艰巨。

（3）我区整体经济实力不强，发展水平也不高：传统农业仍然居于主导地位，以产业化经营和设施化、标准化为主要内容的现代农业刚刚起步；工业经济总量仍然偏小，同时缺乏有特色、有竞争力的支柱产业和知名品牌；现代服务业发展相对滞后，对经济社会发展的支持作用不明显。

（4）社会事业的发展还不够均衡，社会文明程度和人口综合素质还不高，社会保障体系、社会安全机制还不健全，教育、医疗、就业、养老等基本民生问题解决得还不够好，劳资纠纷、社会安全、道德规范等社会转型过程中带来的新问题日益突出，深化经济管理体制、社会管理体制改革的任务还相当艰巨。

（二）、经济社会发展战略

1、城市化水平及建设用地规模

（1）人口。2005年总人口65.35万，其中城镇人口20.5万，城镇化率31.4%；2020年规划总人口129.93万，城市人口90.95万，农村人口38.98万人，城市化率70%；

（2）用地规模。

现状城镇建设用地4419.3公顷，农村居民点用地14872.9公顷。

到2020年，规划城镇建设用地12621公顷，农村居民点用地5847公顷。