盱眙有着极其悠久的历史。
从地质史来看，在最终形成现代地貌之前，江苏从连云港到盱眙一线已经成陆，今盱眙山地以东是一片浅海，其间藻类生物的生成则是本省境内有生命之原始。盱眙北境“下草湾系地层”的考古发掘表明：太古时代这里气候温润、草木繁盛，非常适宜各种动物金额早起人类的生息。下草湾还曾发现距今五六万年的新人化石。新石器时期县内莲岗文化遗存（距今六七千年）和龙山文化遗存（距今三四千年）多有发现。
传说大禹治水三上桐柏山，终于制伏淮祸水怪支邪，将它“徒之淮阴龟山之中”，而使淮水安宁下来，（古《岳渎经》）唐永泰初年，楚州（西楚州、时治盱眙），渔人发现铁索，刺史李汤募集了100头水牛又把这“状如古猿、雪牙金目”的怪兽拉上来。（崔国辅《唐国史补》）淮河岸边盱眙一带的农民曾经为治疗洪水建立过卓著的功勋。
淮河中下游地区是中华文明的重要发祥地之一。考古学家们俞来俞清楚地看到：豫东北、鲁西南河苏皖两省的北部地区（相当于龙山文化所覆盖的地区），曾孕育出一片极由特色、非常先进的历史文明。三代以前，这里曾生活着以鸟为图腾的鸟族和以虎为图腾的虎族，商时期又被称为“人方” 、“东夷”或“淮夷”（《史记·郑玄注》，淮夷，淮水之民也）。传说古徐过即建于夏代，徐族即虎族。郭沫若氏说：虎、楚、徐，乃一字之转。这本是楚文化的源头，其流变至今不息。周穆王时，徐偃王曾联合东方36宗国西征，直抵黄河边。周穆王因而不得以之为东方的霸主。盱眙北抵今泗洪半城一带即是古徐国的活动中心。后来徐偃王受周、楚（荆楚）联合军的突然袭击，“义不忍斗”（《孟子》），北撤彭城武原县东山（后称“徐山”），又有数部徐人“被周人压迫而南下”（郭沫若语）远抵江浙韓鄂，影响了当地文化的发展，并且留下了诸多文化遗产。
秦统一，徐淮夷散为居户。淮河流域近海地区人口较为集中的地区设置有淮阴、盱眙、东阳等县。秦末农民起义，义军寻得楚怀王孙熊心并复拥立为“楚怀王”，即以盱眙为都城，东阳陈婴为上柱国。终于推翻暴秦统治的西征大军便是从这里出发。
二
盱眙的地理位置十分重要。
春秋时，盱眙为吴之善道，是陆路交通的通衢。
世传鸿沟凿于禹，或不可靠，然秦始皇二十年（公园227年）王贲断故渠引水灌大梁则史有明文。其为战争而非航运；但鸿沟东南流，经河南扶沟入淮，到了汉代逐以沟通江淮便利航运。这一运河至少在战国时代便以存在。此水西汉为狼汤渠（莨汤渠）、东汉为汴渠，隋为通济渠又为新开辟大运河之一段。唐开元间古汴水从“泗（州）盱眙城间二入淮”。隋唐运河开通之后，对于平衡南北经济，开发东南富源，以及提高江南一带文化，都有密切关系，淮口（汴水入淮口）是为枢要。北宋扔之。米芾从京都开封溯汴河，舟行东南下，一路千里平川，及抵淮口，见盱山，精神为之一振，逐赋诗曰；“京洛风尘千里还，船头出汴翠屏间。莫论衡霍撞星斗，且是东南第一山。此是盱山又称“第一山”之由来。东晋及至南宋于北人分治皆以长淮分界，盱眙为前沿。第一山题刻中，特多南宋诗人敢时忧国的爱国诗篇。入杨万里《题东南第一山》：“乾隆家业大如天，庆历春风一万年。廊庙谋谟出童蔡，笑谈京洛博幽燕。白沟旧在鸿沟外，易水今移淮山前。川后年来世情了，一波分护两淮船。”戴复生《盱眙北望》：“北望茫茫渺渺间，鸟飞不尽又飞还。难禁满目中原目，莫上都梁第一山。”颜师鲁诗：“闻说淮南第一山，老来方此凭栏干。孤城不隔长安望，落日空悲汴水寒。”都能教人为之一恸。

三
唐开元年二十三年（735年），徒泗州于临淮县城东岸，夹汴扣而治，地值今盱眙县淮河北境（州城在明祖南13里）。其他“北枕清口（大清河口，泗口，今淮阴县境），南带濠梁，东达维扬，西通宿寿”，是“汇淮险扼，徐邳要冲，东南之户枢，中原之要会”，为商家必住之所和兵家必争之地，盛极一时的名城。清康熙十九年（1680年）没于洪水。
明开过君主朱元璋生于濠州钟离，其地时属盱眙太平乡（今属安徽明光）。其祖陵在泗州家墩（今盱眙境内），称“明代第一陵”。

四

盱眙在对外文化交流特别是中韩文化交流史上也居于重要位置。
唐时新罗入崔致远以宾贡进士身份出任大唐官吏，曾被诸道行营兵马都统高骈辟为从事巡官，掌书记职，后又任访驿巡官。其间，他多次在楚州淮阴及盱眙一带活动，并留下有关淮阴、盱眙的诗文40余篇（首）。他的文章中多次述及淮阴、盱眙、泗州、楚州、淮口、淮山、淮壖，殷切期望“乃使映淮之月早日见洗兵”，使“百姓之惊魂再苏”，尽快回复和平安定的局面。他勉励地方官员“其尔心保清廉，好对映淮之月”，要求他们“奉公，劝民务本”，“使櫌而不缀”，关心地方民众，恢复和发展农业生产。他对盱山茶叶情有独钟，并有深切的感念，认为新茶可以“不假梅林，自能愈渴；免求萱草，始得岂忧”。盱山清幽的美景给了他十分美好的印象，他感慨的说：“胜境唯愁无计住，闲吟不觉有家归！”（《冬日游山诗》），他在这里留下了著名的《汴河怀古》诗。他在即将离此而去的时候，还依依不舍的说：“万里始成归去计，一心先算却去程。”

五

盱眙是淮水之滨一颗璀璨的明珠。千里长淮养育了它，它又以特殊的地理位置、悠久的历史文化，和新中国建立后特别是该可开放以来的光辉建设成就，为淮河增光添彩。相信通过此次《淮河文化与盱眙人文地理研讨会》和《崔致远和淮阴、盱眙学术报告会的召开，盱眙必将插上腾飞的翅膀远翥高飞。