BRT又增加线路了、棚户区改造住户住上新房了、低保家庭中小学生可领膳食营养补贴了……11月19日，跟记者细聊起身边的点滴变化，乌鲁木齐市建工社区70多岁的宋志英老人话音里透着满满的幸福。 这是一位古稀老人的感慨，更是乌鲁木齐各族群众生活变化的缩影。第一次中央新疆工作座谈会以来，在新疆党委“群众第一，民生优先，基层重要”这一执政理念的指导下，乌鲁木齐开启了激荡人心的民生建设大幕。

小到市民“菜篮子”，大到城市“蓝天工程”，一项项顺民意、解民忧、惠民生的工程马不停蹄地实施，乌鲁木齐的民生建设以前所未有的力度和广度，温暖着各族群众的心。

投入大受益广：民生建设增力度

曲折的小巷、低矮的院墙，没有卫生间、没有水、没有暖气……这是居民阿扎提古力·玉素甫对乌鲁木齐市黑甲山片区最深刻的记忆。

从2010年开始，乌鲁木齐市开始实施大规模的棚户区改造。当年3月31日，作为乌鲁木齐棚户区改造工程首批开工的4个项目之一，阿扎提古力·玉素甫家所在的黑甲山片区棚户区改造工程正式开工。经过一年的建设，黑甲山片区矗立起一栋栋橘色的高层安置楼，曾经低矮破旧的平房已经成为历史。第二年10月，阿扎提古力·玉素甫拿到了新房钥匙，和女儿、儿子高高兴兴搬进了70平方米的新房。

目前，乌鲁木齐已投入203.1亿元实施了天山区黑甲山片区、跃进街桥西片区、沙依巴克区西虹片区、水磨沟区水塔山济困医院片区等97个棚户区改造项目，已有2.89万户、9.4万人跟阿扎提古力·玉素甫一样，从低矮破旧的平房搬进了宽敞明亮的新居。

棚户区改造只是乌鲁木齐用巨笔勾绘出的民生新画卷的一隅。

2011年，新疆确定这一年为“民生建设年”。乌鲁木齐市迅速响应，把2011年确定为“民生改善年”，并决定实施12个方面100件民生实事。从此，乌鲁木齐掀起了民生建设风暴。

“乘车难”是困扰市民冬季出行的一个突出问题。2011年5月1日，乌鲁木齐市委、政府引入BRT快速公交项目，仅仅3个月，就建成环绕中心市区的2条BRT线路。如今，BRT1、2、3、5、7五条线路不同颜色的车辆已经成为乌鲁木齐一道流动的风景，快捷、舒适、冬暖夏凉的BRT，已成为市民出行的首选。

随着原煤使用量的剧增和能源效率利用的不合理，乌鲁木齐成了全国空气污染最为严重的城市之一。每到冬天，蓝天白云就成为市民的奢望。

2010年，乌鲁木齐市委九届十次全委（扩大）会议提出，民生关乎民心，一定要把大气污染治理作为当前乌鲁木齐最大的民生工程来抓，加快乌鲁木齐市供热能源结构调整步伐，大力实施热电联产和天然气供暖工程，推动煤改气、煤改电、热网改造，力争在四到五年内彻底解决乌鲁木齐大气污染问题。

通过一系列有效措施，2013年，乌鲁木齐市空气质量优良天数达304天，空气质量优良天数由2009年的71.78%增加到2013年的83％，环境空气质量排名从往年重点城市的末位跃至中位，成为全国环境空气质量改善最为明显的城市之一。

每一年都有更高的民生指标，每一年都有更大的民生力度。从2011年12个方面100件民生实事到2013年15个方面120件民生实事，民生支出占公共财政预算支出的比重由2009年的55%提高到2013年的74%。乌鲁木齐民生建设规模之大，财政投入之多，受益人群之广，前所未有。

落实快效率高：民生建设提速度

2010年冬天，乌鲁木齐市迎来20年多来最低气温，市民“出行难”问题凸显。中共中央政治局委员、新疆党委书记张春贤作出批示，要求相关部门尽快解决“出行难”，并亲自主持召开会议进行安排部署。

从2010年12月31日到2011年1月6日，仅7天时间，乌鲁木齐市委、政府迅速贯彻落实，很快出资4亿多元、出台23条措施在全市开展“暖心行动”。公安部门自有车辆、社区便民服务车驶上大街小巷，在早、中、晚高峰期帮助各族市民，特别是候车的老、弱、病、残、孕、妇群众出行；民政部门组织人员、车辆，在车站、广场、商业街等人员密集场所开展现场救助、流动救助……现有公共资源被充分调动起来，仅仅一周时间，这一困扰乌鲁木齐市多年的民生难题就得到了有效缓解。

四年来，新疆效率、新疆速度已经在乌鲁木齐的民生建设领域得到全面响应和落实。

2011年底，乌鲁木齐机动车达到50多万辆，道路车辆密度约为313辆/公里，已经远远超出国际上270辆/公里的警戒值。

修快速路，成为唯一选择。2012年4月，针对私家车骤增、市民反映强烈的道路“拥堵”问题，乌鲁木齐市以原有的外环路为骨架、河滩快速路为轴线，投资82.4亿元启动市政建设史上最大工程量的“田”字形快速路网工程。

在确保工程质量的基础上，在200天的时间内，一期工程建设完成了常规情况下3年的工程量，并比原计划提前半个月通车，创造了乌鲁木齐市市政道路建设的奇迹。

又经过一年多奋战，2013年10月19日，“田”字型快速路二期全线贯通，标志着乌鲁木齐主城区“田”字形型快速路网骨架构建完成，快速路网通行能力至少提高了30%，缓解首府中心城区“出行难”问题。

四年来，正是乌鲁木齐市委、政府践行新疆效率，加快民生建设速度，“乘车难”“出行难”等多年未能解决的民生难题才逐一破解。