包公祠是为纪念宋代名臣包拯而建的，包公在肇庆任端州知州3年，为官清廉，大办实事、造福端州，离任肇庆时不持一砚归，其政绩显著，深受黎民百姓的尊敬和爱戴，宋代百姓就建立包公祠来纪念这位清官，甚至还将他神化了，希望得到他的神明庇佑，能够逢凶化吉。

在中国历史上凡是为国家和百姓做了好事而受到拥戴的杰出人物，人们为了纪念他的公德，总是为其建祠立庙，敬若神明。肇庆包公祠就是肇庆人民纪念包拯功业的一座祠堂。包公姓包，名拯，叫包拯。在中国历史上宋代最著名的清官和政治家。包公做官清正廉明，有“民本”思想，比较关心民间疾苦，断案比较公正，所以群众都比较拥戴他。

包拯在肇庆任端州府尹三年，为端州人民挖井引水，开荒教学，留下不少历史古迹。肇庆包公祠重光后，到肇庆包公祠朝拜的粤港澳及东南亚游人络绎不绝。