这一年，面对全球金融危机大“考”，柳林县委、县政府认真践行科学发展观，紧紧围绕“打造三晋一流，跨入全国百强”的奋斗目标，着力构建实力柳林、宜居柳林、活力柳林、和谐柳林，经济社会各项事业都实现了快速发展。全县地区生产总值完成130．1亿元，同比增长5．4％；财政总收入完成44．79亿元，同比增长44．48％，位列全市第一、全省第二；城镇居民家庭人均可支配收入达到1．27万元，同比增长14．6％；农民人均纯收入达到3630元，同比增长12．5％。

坚定信心，迎难而上，整体经济逆势上扬，在转型发展中积聚新实力

惊涛拍岸自屹然，运筹帷幄更从容。面对金融危机的严重冲击和煤炭企业停产整顿、资源整合兼并重组的双重压力，柳林县委、县政府从危机中寻找转机，积极化挑战为机遇，以“两区”开发和“双百双千”项目建设为重点，加快工业结构调整步伐，县域经济继续保持了强劲的发展势头。

结构调整，传统优势产业在整合重组中实现大幅度提升。去年，该县认真贯彻落实省委、省政府煤炭企业兼并重组整合的重大部署，按照“科学整合、合理布局、关小建大”的要求，将原有61对矿井整合重组为8个主体、26对矿井。同时对超标排放企业一律实行停产整顿，全县工业企业全面达标率达到90％。兼并重组后，全县原煤产能由1840万吨提升到2610万吨，提高了41．8％；资源回收率由整合前的62％提高到80％以上，全年全县煤炭企业未发生一起重特大安全生产事故。

结构调整，新兴产业的发展势头强劲。一大批阻燃新材料项目快速推进，新型干法水泥生产线蒸压免烧砖项目、粉煤灰加气混凝土砌块项目、回转窑活性石灰项目等即将上马，建材业正在成长为县域经济新的支柱产业。以柳电一期、二期为骨干的一批电力项目运行趋稳，柳电三期2×60万千瓦机组、联盛2×30万千瓦煤矸石发电等煤炭企业瓦斯抽采与发电项目部分投产运营或即将上马建设，全部达产达效后，全县电力装机容量将达到350万千瓦左右，为柳林由煤炭大县向电力能源大县转变奠定了坚实的基础。

贴近民心，保障民生，让广大民众得到实实在在的好处，共享改革发展成果

城市建设，“安居工程”，向来是老百姓关注的焦点。2009年，选址在县城繁华地段的268套廉租房全部建成，城区低保无房户喜迁新居；龙泉小区532套经济适用房分房到户，新建90套廉租房建设项目、8万平方米1000套经济适用房建设项目即将上马；总建筑面积12．93万平方米商品房建设工程主体完工，联盛小区二期8万平方米商品房工程正在紧张施工，城区40户危旧公房改造全部完成，农村150户住房解困工程投入使用。

就业是民生之本。去年，面对巨大的就业压力，在鼓励、引导、组织企业不减薪、不裁员的基础上，大力发挥政府职业中介职能，有1450余名大中专毕业生、返乡农民工、城镇失业人员与用人单位顺利签约上岗；1863名返乡农民工走上了新的工作岗位，3629名城镇下岗失业人员得到培训，城镇新增就业岗位3125个。全年输出劳务4．93万人，实现劳务收入4．15亿元。

城乡基础设施建设取得新进展。太中银高速铁路柳林段铺轨工程全线铺开；307国道城区段路面拓宽硬化工程全部结束，340省道柳林段路面改造进入扫尾；沿黄旅游公路二期工程、原离临柳石扶贫攻坚路改造工程竣工通车。完成村通公路建设412．3公里，全县223个行政村实现了村通水泥（油）路，通畅率由70％提高到86％。建成农村饮水安全工程61处，解决了66个村2万余人177头大畜饮水安全问题。全年完成三北防护林、薪碳林建设任务5．4万亩，完成通道绿化、荒山绿化和景点绿化7．88万亩。全县规模养殖户达到450户，特色农产品加工企业快速发展。

教育卫生事业跃上新台阶。由联盛集团、汇丰集团、鑫飞集团捐资捐建的城区20轨新高中、20轨新职中建设项目完成“三通一平”，联盛教育园区1月12日“一通三平”工程正式开工，全县普及高中教育即将实现。去年年初铺开的100所农村幼儿园建设工程基本完工，新、改、扩建农村中小学校舍5．7万平方米。全县乡镇卫生院全部达到省级验收标准；20个空白村卫生所建设全面完成，全县257个行政村实现了村级卫生所全覆盖。

社会保障事业开创了新局面。全县党政、事业、企业职工生育、养老、失业、医疗、工伤保险等参保人数和基金征缴大幅增长，各类参保单位389个，参保人数10．67万人，征缴基金1．08亿元，发放率和支付率均达100％。去年11月，柳林县被国家人力资源和社会保障部、省人民政府列为吕梁唯一的全国首批新型农村社会养老保险试点县，目前全面启动试点工作，对2．8万60周岁以上的农民老人全额发放了养老金，总额达175．5万元。全县15个乡镇全部新建了敬老院并投入使用，率先在全省实现县级五保老人集中供养。

积极作为，有效作为，大胆作为，赢得的是柳林经济繁荣、政通人和。又是一年春光好。柳林县将昂首向前、乘势飞扬，把建设富裕、文明新柳林推向一个新高度.