“十五”计划是新世纪和在社会主义市场经济条件下的第一个中长期规划。1999年5月，我们按照市委、市政府的部署，全面开展了规划的编制工作，经过深入调查研究，反复论证，形成了《纲要（草案）》的初稿。《纲要（草案）》根据党的十五届五中全会精神和威海市委、市政府的部署，在对我市现实情况和国内外环境深入分析的基础上，提出了在全省率先基本实现现代化的任务，实施海上荣成、经济国际化、结构调整、城市化、科教兴荣、可持续发展五大发展战略，并为此确定了7大发展目标。
━━━综合实力显著增强。到2005年，全市国内生产总值要达到280亿元，年均递增10%，成为全省经济增长最快的地区之一，基本形成经济强市的规模和实力。
━━━产业结构明显升级。到2005年，一、二、三产业结构比重由目前的21：49：30调整到15：51：34，初步完成产业结构调整的任务。