走进现代古县之古县的经济 下

家乡区县: 山西省古县

计生方面。积极转变工作思路和方法,深入开展优质服务活动,全县人口出生率维持在较低水平。2007年,我县人口数据大集中工作荣记“全省劳动竞赛委员会集体三等功”。2009年,被省政府评为“人口计生目标责任制考核先进县”。2010年,被授予“国家计划生育优质服务先进县”称号。
社会保障方面。不断完善各类基本保险制度,努力在“广覆盖、保基本”的基础上,不断提高各类保障水平。2011年在全市率先实现了城乡居民养老保险全覆盖,且养老、失业、医疗、工伤保险覆盖率连续多年高于市定目标。2013年,财政出资280万元,用于新农合、新农保工程,新农合四级医疗机构报销比例均提高5%,60周岁以上新农保参保人员每月增加15元。同时,在认真落实城乡最低生活保障、农村“五保”供养等制度的基础上,将农村70岁以上的高龄老人、卸职老干部及因公致残人员纳入保障范围,每年定期发放生活补助。连续多年实施“爱心助残”工程,为全县所有残疾人配发了康复器材,建成了残疾人康复中心,对困难残疾人危房改造、康复治疗、子女上学给予资助。此外,我们特别重视保障性住房建设,在城市建设中坚持优先考虑保障性住房的用地和建设。目前,已建成两期1.4万平方米的廉租房,已有120户享受城市低保的无房户顺利入住。此外,第三期96套廉租房、100套经济适用房、200套限价商品房、200套城市棚户区改造、50套公租房正在紧张施工。
社会管理方面。作为一个产煤县,我们始终把安全生产放在首要位置来抓,认真落实安全生产责任制,深入开展以煤矿安全为重点的集中整治行动,加强了长效机制建设,全县工矿商贸企业连续九年没有发生较大以上事故。与此同时,始终坚持依法治县、依法行政,圆满完成了“五五”普法任务,深入推进“六五”普法工作,被省政府评为首批“省级依法行政示范县”。坚定不移地抓好信访工作,严格执行领导接访和领导包案制,切实加大“事要解决”力度,继续保持了信访“四无”县称号,无一例案件列入省、市重点案件。全面加强社会管理综合治理,投资380万元,建成了县乡村三级社会服务管理中心信息化平台;坚持不懈抓好矛盾纠纷排查调处,严厉打击各类违法犯罪活动,全县保持了良好的社会治安环境,被省综治委授予“省级平安县”称号。

党建工作情况

近年来,我们以创建基层党建工作先进县为统领,不断推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,努力为实现转型跨越、领先发展提供强有力的领导和组织保障。
思想建设方面。先后深入开展了学习贯彻党的十八大精神、学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神、保持党的纯洁性、学习实践科学发展观、创先争优、建设学习型党组织、思想大解放等主题活动,广大党员干部的宗旨意识、大局意识、责任意识、发展意识进一步增强,先锋模范作用得到进一步发挥。特别是在2011年县乡换届之后,连续三年在全县科级领导班子和领导干部中大力开展以“加强思想理论建设、加强执政能力建设、加强民主集中制建设、加强纪律作风建设,提升领导班子思想政治建设水平,提升服务转型跨越、领先发展成效,提升群众满意度”为主要内容的“四加强三提升”活动,进一步提升了新班子的思想政治水平。
领导班子建设方面。不断建立健全干部选拔任用机制,把一大批落实上级决策部署决心大、干劲足、办法多、成效显著的优秀干部充实进了各级领导班子,选拔到了“一把手”岗位上来。修订完善了《县委工作制度》、《政府规则》,引导各级领导班子制定了《领导班子民主议事规则》和《政务公开制度》、《党务公开制度》等配套的工作制度,进一步完善了决策制度体系。建立健全了党政领导班子联席会议、四套班子联席会议、重大问题通报、重大事务综合协调制度,营造了和衷共济的工作环境。认真落实了民主生活会制度,切实增强了各级班子解决自身问题的能力。
干部队伍建设方面。我县现有干部3145名,其中县级干部26名,科级干部549名。近年来,我们严格落实党要管党、从严治党的方针,不断加大干部选拔、培养、管理和监督力度。严格执行《干部选拔任用条例》,创新了分类推荐提名、差额遴选推荐提名、差额推荐、差额考察提名,完善了公开选拔、竞争上岗制度。探索形成了以“办培训班、办讲座,挂职锻炼、上挂学习,举办‘岳阳讲坛’、‘局长论坛’”为主要内容的“两办两挂两讲坛”培训机制,每年拿出300万元专项经费用于干部培训,先后在清华大学、省委党校以及潍坊、苏州、成都、上海等地举办培训班13期,邀请知名专家学者在我县举办讲座20余场,选派45名干部外出或到重要岗位挂职锻炼,全面提高了干部素质和能力。制定出台了《关于加强领导干部日常管理监督的若干规定(试行)》,综合采取谈心谈话、诫勉谈话、组织函询、经济责任审计、领导干部个人有关事项报告等监管措施,推动干部日常监管常态化、制度化、规范化。
基层组织建设方面。我县现有基层党组织312个,党员6726名。近年来,我们大力实施以“加强基层队伍、落实基本制度、夯实基础工作”为主要内容的基层党建“三基”工程。为所有行政村配备了大学生村干部,选派25名优秀年轻干部到村担任“第一书记”,从农村干部中选拔乡镇公务员和事业人员40名;新成立县直机关党工委8个,建立非公经济党组织178个,选派党建工作指导员56名,联系无党员非公经济组织159个;新建和改扩建基层支部活动室110个。特别是在2013年的“基层党建服务年”活动中,探索建立了基层党组织书记“十个一”工作机制,成立了社区党总支和4个社区党支部,初步实现了社区“一格三员”网格化管理;确定了15个农村党支部“增加集体收入、增强服务能力”试点,组织70名农村“两委”主干赴外地考察、引进新兴农业产业项目10余个;其他机关、窗口单位、企业党组织也积极搭建平台,找准服务切入点,形成了各级各类党组织竞相服务的生动局面。大力推广乡(镇)党委“文建明”工作法,探索建立了“三三四”、“五个三”、“五抓两开展一服务”等本土化机制;加大农村“定查评”力度,实施后进党组织集中帮扶整顿,基层组织的凝聚力、战斗力和创造力不断增强。
作风建设方面。近年来,我们面对转型跨越发展的艰巨任务,结合“创先争优”、“学习弘扬右玉精神”、“纪律作风集中教育整顿”等活动,不断加强和改进全县党员干部的作风建设,连续三年在全县开展“作风转变年”活动,在全县营造了充满活力、风清气正的发展环境。2012年以来,全县各级领导干部深入开展“下乡住村联户包村增收”活动,全县111个行政村实现了干部包村全覆盖,80余个产业化项目启动实施,260余万元帮扶资金落实到位,切实增强了村级组织和广大群众的增收致富能力。2013年,又深入开展了“访民生、知民情、解民事”集中走访活动,县、乡、村共召开座谈会427次,帮助解决实际困难642条,为开展党的群众路线教育实践活动奠定了基础。与此同时,严格执行中央八项规定和省、市相关精神,领导干部带头,改进调查研究,精简会议活动和文件简报,规范办公用房、公务用车、外出活动、警卫工作和新闻报道,全面厉行勤俭节约,全县“三公”经费支出同比减少45.64%,把有限的资金更多地用于重点工程建设和民生改善,有力地推进了经济社会发展。
党风廉政建设方面。把廉政教育纳入干部教育总体规划,广泛深入地宣传中纪委全会和省、市党风廉政建设工作会议精神,切实增强了各级领导干部的廉洁从政意识。认真落实党风廉政建设责任制,对落实不到位的单位实行一票否决。深入开展廉政文化“六进”活动,规范建立科级领导干部廉政档案。投资1240万元,扎实推进惩防体系信息化项目及“一网多平台”建设,深入推进各项公开工作。坚持不懈抓好煤焦、工程、教育、医疗、公路、涉农等重点领域的治理,深入推进政风行风建设。扎实开展狠刹吃喝不正之风、制止大操大办、清退会员卡、清理办公用房和公务用车等专项行动,对存在的问题及时予以纠正。坚持有案必查、有腐必惩,狠抓违纪案件查处工作,进一步端正了党风政风。
民主法制建设方面。坚持和完善人民代表大会制度、政治协商制度,支持人大、政协围绕全县中心工作依法履行职责,开展询问监督和协商调研。全面做好统一战线工作,加强同各民主党派和无党派人士的合作,扎实开展“坚持和发展中国特色社会主义”主题教育活动。切实加快商会组织建设,深入开展非公人士理想信念教育,引导非公经济健康发展。深入实施“六五”普法,扎实开展法治创建活动,不断深化司法体制机制改革,切实发挥法院、检察院职能作用,努力做到严格执法、公正司法。坚持和完善基层群众自治制度,进一步健全城乡社区服务体系。支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥作用,圆满完成了县乡工青妇换届工作。坚持党管武装原则,深化军民融合式发展,军地“双服务”取得新的成绩。

段启凡(2014-11-24) 评论(0


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