指导思想和基本原则 ：

指导思想：

“十一五”期间，全县国民经济和社会发展的指导思想是：必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六届四中、五中全会，省委＋届七次、八次全会和市委四届四次全会及县委十三届五次全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧抓加快发展第一要务不放松，统筹经济建没、政治建设、文化建设、社会建设，进一步解放思想，更新发展观念，创新发展模式，提高发展质量，转变增长方式，努力实现经济社会全面协调可持续发展，加快建设经济强县和全面小康武功。

基本原则：

按照上述指导思想，做好今后一个时期的工作，必须坚持以一下四条原则：
一是必须坚持以经济建设为中心，加快推进跨越发展。紧抓经济建设这个中心不放松，坚持一切工作服从、服务于这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全力实施，重点突破，整体推进，不断增强县域经济的整体竞争力，保持又快又好发展的良好态势。
二是必须坚持以转变经济增长方式为主线，加快调整和优化经济结构。要不断强化向结构调整要效益，向规模经济要税源的观念，加快培植新兴骨干财源，逐步把经济增长转变到依靠科技、优化结构、提高效益、降低消耗上来，不断增强自我发展的能力。大力发展循环经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会，努力实现可持续发展。
三是必须坚持以改善城乡基础设施为重点，着力消除瓶颈制约。坚持把扩大投资作为加快县域经济发展的重要举措，紧紧抓住国家继续扩大内需和深入推进西部大开发的历史机遇，千万百计争取建设项目和资金，适度超前建设和发展基础设施和基础产业，着力抓好旧城改造和新区开发，加大力度改造提升县乡道路等级水平，不断增强全县经济社会发展的后劲。
四是必须坚持以人为本的理念，努力构建和谐武功。围绕实现人的全面发展，更加注重经济社会协调发展，注重维护社会公平和正义，注重民主法制建设，稳步提高城乡居民收入。认真贯彻人口、土地、环境保护等基本国策，加快发展教育、文化、卫生等社会各项事业，努力构建社会保障体系，保持社会大局稳定，充分调动发挥方方面面的主动性和创造性，共同建设美好家园，共享改革发展的新成果。