蒲城县在民国前只有手工业生产，主要有蒲纸和烟花爆竹。据《陕西银行汇刊》和清光绪《蒲城县新志》载，明万历初年至清代，以兴镇为中心，民间开设的纸坊多达4000余处。所造纸张，远销陕北、兰州、平凉等地。民国时期，近代工业始有发展。民国20年（1931），西安集成三酸厂在蔡邓筹建硫铁矿，建成后至29年（1940），入股者100余人。27年（1938），韩仲鲁、王觉先创建白堤煤矿，集股300多个，年产原煤3万余吨。34年（1945），蒲城县建立民生纺织工厂，使用铁机织布，年产棉布300余匹。但全县工业生产仍以手工业为主。28年（1939）以后，各地陆续成立土布、土纸生产运销合作社，手工业生产有了进一步发展。这些合作社见于记载的有：八福土布生产合作社，社员35人，股金372元，王锡令、武德孟分别任理事、监事主席；孟家坡土布生产合作社，社员27人，股金180元，乔宏远、高双成分别任理事、监事主席；东乐村土布生产合作社，社员30人，股金344元，王玉德、范天兴分别任理事、监事主席；永丰土布生产运销社，社员18人，股金1160元，荆文德、亢召雨分别任理事、监事主席；太平庄纱布生产运销社，社员13人，股金1900元，许德云、许本云分别任理事、监事主席；山王土纸生产社，社员31人，股金760元，王伯荣、王增选分别任理事、监事主席；坡头土纸生产运销社，社员24人，股金704元，胡生玉、李士杰分别任理事、监事主席；钟家土纸生产运销社，社员14人，股金260元，党茂亭、张月有分别任理事、监事主席；兴市镇土纸生产运销联社，社员15人，股金2600元，耿锡仁、胡生玉分别任理事、监事主席。