蒲城土地总面积在明清及民国时期大约为2000平方公里，地广人稀，人均占有耕地较多。明洪武年间（1368～1398）有耕地99.7万亩，人均占有31亩多；嘉靖年间（1522～1566）耕地为99.6万亩，人均11.9亩；崇祯年间（1628～1644）耕地扩大到177.9万亩，人均14.8亩；清康熙五年（1666），耕地166.5万 紫荆公园，小路蜿蜒，柳条飘飘

亩，人均14.4亩；光绪三十四年（1908），耕地175.3万亩，人均12.3亩。到民国时期，耕地面积维持在167万亩左右，28年（1939）人均9.7亩，36年（1947）人均8.4亩。

新中国成立后，经几次区域调整，1979年前为1766平方公里；1980年1月将广阳、阿庄、肖家堡、高楼河4社划入铜川市后，面积为1583.58平方公里，合237.5万亩。1949年耕地面积为162.9万亩，人均6.3亩。在1954年以前，耕地面积曾增加到203万亩以上，但随着人口的增加和建设事业的发展，到1955年以后，耕地面积基本是下降趋势，人均占有耕地面积相应逐年减少。到1960年耕地减至192.5万亩，人均4.8亩；1970年耕地194.4万亩，人均3.5亩；1980年耕地174.6万亩，人均2.9亩；1990年耕地168.2万亩，人均2.5亩。可见在控制人口增长的同时，必须合理开发利用土地，珍惜土地。 蒲城县

1981年召开的全国人民代表大会第五届四次会议，把“十分珍惜和合理利用我国的每一寸土地，切实保护耕地”定为我国的基本国策，后又颁布了《中华人民共和国土地管理法》。1987年，陕西省颁布了《土地管理实施办法》，中共陕西省委、省政府确定每年11月为“土地管理法宣传月”，11月1日为“土地警钟日”。[10]