近年来，宝塔区以城镇建设引领经济发展，加快城镇化步伐，促进城乡统筹发展，促进区域一体化、城乡一体化发展，让人民生活得更幸福。2012年全区重点工程和重大任务全面完成，果业生产喜获丰收，石油工业强力支撑，红色旅游欣欣向荣，城乡建设亮点纷呈，产业结构逐步优化，区域综合实力持续增强，市容和环境卫生大为改观，南北高速公路出入口整治一新，居民下山工程顺利实施。全年完成生产总值193亿元，地方财政收入10.54亿元，全社会固定资产投资202亿元，城镇居民人均可支配收入达25500元，农民人均纯收入达7550元。生产总值、农民人均纯收入增速位居全市第一，固定资产投资、社会消费品零售总额总量排名全市第一，是历年来最好的一年。 其中，以统筹城乡为统揽，启动实施了11个重点镇和18个新社区，实现了5000户20000名山体居民下山，东区开发建设组建了班子、编制了规划、进行了工程地质勘察，正式拉开了帷幕。以旅游环境综合整治为抓手，南北高速公路出入口整治一新，城乡环境卫生得到巩固提高，为延安优秀旅游城市排名提升做了基础性工作。以社会管理创新试点为契机，“一联三化”模式受到省市一致好评，全区上下呈现出一派科学发展的新局面。 在重点镇建设中，区上积极招商引资，鼓励企地共建共享，积极引导驻镇企业投入重点镇建设；鼓励农民参与重点镇建设。与此同时，按照“城乡政策一致、规划建设一体、公共服务均等、收入水平相当”的要求，制定了《宝塔区统筹城乡发展总体方案》，配套出台了《进一步放宽条件推进有条件的农村居民进城落户的意见》等改革文件，使进镇落户农民在购房置业、医疗保险、养老保险、子女上学等方面与城镇人口享有同等待遇，并在就业方面可以享受免费的就业前培训，保障农民群众能够进得来、留得住、有产业、能致富。推动主导产业规模化、基础设施城市化、公共服务均等化、农民居住社区化发展。 今年以来，区委、区政府以十八大精神为指导，认真执行中省市关于密切联系群众、改进工作作风的有关规定，追求在转变发展方式上有新突破，在加快城乡统筹发展上有新举措，在推动项目建设上有新进展，在转变干部作风上有新成效；目标是大力发展现代农业和服务业，着力培育一批附加值高、技术含量高、耗能低的新兴产业，为全面建成小康社会奠定坚实基础；组织实施好山体居民下山、旧城改造、东新区建设项目，探索践行“中疏外扩、上山建城”战略的新路子；突出城乡统筹，培育各具特色的活力新镇，建设生态优美的宜居新社区；进一步加快各项社会事业发展步伐，更加注重安全生产，提升人民幸福指数。努力建设富裕、文明、生态、幸福的新宝塔，以优异的成绩回报50万宝塔儿女。 市人大常委会副主任、宝塔区委书记祁玉江说，延安新区（东区）是“中疏外扩、上山建城”战略的重要步骤，是市委、市政府交给宝塔区实施的重点建设项目，对于建设圣地延安、生态延安、幸福延安意义十分重大。我们要切实肩负起服务市区的光荣职责，以党的十八大精神为动力，全力以赴，精心组织实施，把东新区建成助推发展、惠及子孙的千秋工程。将“为民服务”的成果实实在在地“立”在宝塔大地上，“写”进百姓心坎里。