为做好我县农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作，根据《河南省人民政府办公厅关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作的意见》（豫政办〔2014〕111号）精神，结合我县实际，制定本方案。　　一、指导思想

以完善农村土地承包经营制度、维护农村稳定、促进现代农业发展为宗旨，认真开展农村土地承包经营权确权登记试点工作，将农民承包地块、面积、空间位置、权属证书落实到户，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。按照“先试点探索路子、后全面推开”的总体思路，从2014年开始，在全县开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。试点工作要本着“强村好村先搞、弱村散村暂缓、城区城郊不搞、最后重点突破”的精神。

二、登记试点范围

农村土地承包经营权确权登记试点工作选定为李店乡周圩村家庭承包和其他方式承包的农村土地，然后逐步在全县各乡镇（办事处）推开。

三、工作任务

（一）建立健全土地承包经营权登记簿。以现有的土地承包合同、权属证书为依据，查清承包地块的面积和空间位置，建立健全土地承包经营权登记簿。

（二）解决完善地块和证书等问题。妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，把承包地块、面积、合同、权属证书落实到户。

（三）健全档案及电子管理系统。以确权登记成果为基础，健全农村土地承包管理档案，建立农民土地承包权属电子管理系统，实现农村土地承包经营权权属管理和土地流转管理网络化。

（四）试点工作时间。此次工作从2014年11月中旬启动，到2015年4月中旬全面完成任务。