民国四年(1915年)，在原官立东山高等小学堂校址(东山)改办，称潮阳县立中学校(亦称东山中学)，县立东山中学的创办是潮阳现代中学教育的开端。改办为中学制之首任校长萧凤翥。当时学校师资力量雄厚，办学卓有成绩，造就了很多人才，开办14年，毕业10届学生，成为潮阳最高学府。

民国十九年(1930年)，潮阳县立中学校(东山中学)改办为县立乡村师范学校。民国廿四年(1935年)，改称为潮阳县立简易师范学校。民国二十九年(1940年)至三十年(1941年)，校舍先后遭日机轰炸及日军拆毁，满目疮痍，只得暂时停办。民国三十一年(1942年)，简易师范与城内之县立第一初级中学(原五都中学)合并为潮阳县立联合中学。

萧凤翥：(1857—1919) 创办东山中学之首任校长，潮阳著名教育家。号仙渠，县廓都(今棉城)人。幼聪慧好学，清光绪元年(1875)进县学，光绪十一年(1885)考取拨贡，光绪二十六年(1900)中恩科举人。

光绪三十年(1904)首倡将东山书院改办为官立高等小学堂，并奋力附办“师范传习所”，年余培训了各学科教师近百人，解决了废八股之后缺少师资的问题，有力地支持了县内各地小学堂的创办。光绪三十一年(1905)出任县学务公所所长。民国四年(1915)主持将东山高等小学堂改办为东山中学，诞生了潮阳第一所中学，任首任校长。东山中学开办之日，萧校长为学校撰联：“潮海当前，向学方殷，气吞重洋千百国；阳春已届，乘时培育，愿作世界第一流。”可谓办学雄心，气冲霄汉。萧校长聘任良师，治学严谨，要求学生勤学向上，为潮阳教育树立新思想，新学风。其贡献最大之处在于，在治学中时时刻刻注重对学生新思维的灌输，以科学的理念指导学生进步，于严谨中富有变革创新精神，这在当时相当保守的社会环境之下，是多么的难能可贵，行之不易。他主持东山中学四年，培养了大批人才，校绩卓著，学校成为潮阳最高学府。

民国二年(1913)被选为潮阳县议会议长，民国六年(1917)当选为中华民国国会议员。

耐轩磊园，萧凤翥创建之故居。址在县城亭脚路，清宣统元年(1909)竣工。是一处别墅式府第与园林逸趣相融合的精巧建筑。府第朱梁翠桷，右边是外书房，左边是楼座，雕栏画栋，瑰丽光彩。园中假山均以太湖石垒成，有两古榕，枝干相连，成一榕树门，堪为奇观。门匾“耐轩”系光绪戊戍科状元夏同和题书，园内名人题刻颇丰。是潮阳三大名园之。