全面加快十大革命旧址景区保护提升和五大文化旅游园区建设。积极争取将延安革命旧址群列入国家文物专项保护项目。加快枣园、杨家岭、凤凰山、西北局、桥儿沟等旧址周边改造和内部提升，积极推动枣园、宝塔山、革命纪念馆捆绑创建5A级景区，继续推进黄帝陵、壶口瀑布、乾坤湾、洛川黄土地质公园申报世界遗产工作。实施黄帝文化园、黄河文化园、黄土风情文化园、凤凰山文化产业园、圣地河谷等园区建设规划，加快推进东方红广场等一批项目建设。

持续开展旅游环境整治。加大旅游环境突出问题整治攻坚力度，继续抓好城区道路改造、酒店、餐饮、公厕等设施建设。加快旅游购物一条街、自驾车营地等项目建设，完成火车站、机场、南北高速出入口环境改造和游客服务中心建设。恢复市区革命旧址门票收费。完善城市公共信息标志标识，加快特色旅游纪念品开发。优先发展公共交通，完善公交线网。提高旅游从业人员素质，实行景区讲解员评级定薪制度。规范旅游行业和市场管理，加强景点、餐饮、住宿、商店等行业日常监管，不断提升游客满意度。

加强旅游宣传和营销。继续办好红色旅游季、“延安过大年”、“公祭轩辕黄帝”等活动，提高《延安颂》、《信天游》等剧目市场化运作水平，保持常态化演出。加强与周边地区及省内重点旅游城市合作，谋划推出一批精品旅游线路。加大旅游宣传促销力度，进一步提升延安旅游知名度和影响力。全年来延游客保持在2000万人次以上，力争实现旅游综合收入130亿元以上。