坚持公交优先 让人民群众出行更方便实惠
                                             ——访府谷县道路运输管理所所长杨彧

公交是城市公共交通的重要组成部分，是关系国计民生的公益事业。府谷的公交行业从无到有，从少到多，不论在车型还是设施都有很大的改善。未来五年，我县公交事业推进的重点是什么？未来呈现给市民的蓝图将是怎样？就此，记者专访了府谷县道路运输管理所所长杨彧。
记 者：刚刚过去的“十一五”时期，是极不平凡的5年，我县在公交事业方面取得了哪些成绩？
杨 彧： “十一五”期间，我县公交事业有了长足发展。由十一五初期的的5家公交公司35台车增加到现在6家公交公司49台公交车，营运线路6条、营运总里程达48公里，万人拥有公交车7标台，市民公交出行分担率稳步提高。2010年，我县公交车日均载客量3.8万人次，营运里程达362万公里，完成客运量1331万人次，为市民出行提供了方便、快捷的服务。
记 者：近年来，政府进一步加大政策扶持力度，大力推动优先发展公共交通战略，今年我县推出一项公交改革新举措，全面推行惠民公交（惠民IC卡），请问惠民公交实施以来真正给市民带来哪些优惠和方便。
杨 彧：近年来，县委、县政府就推进全县公交事业发展进行充分调研论证，全面落实公交优先发展战略，加快“大公交”体系建设，不断提高我县公共交通的供给能力、通达深度、通行效率和服务品质。
今年我县推出的公交IC卡乘坐制度，给我县城（郊）区市民带来了实实在在的优惠和便利，惠民公交IC卡分为爱心卡、校园卡、普通卡三种，针对不同的发放对象，县财政给予不同额度补贴，具体是：爱心卡发放对象为60周岁以上老人（含60周岁）、残疾人、在府服役的现役军人。爱心卡乘坐公交的费用全部由政府补贴，持卡人可免费乘坐城区内任何线路的公交车；校园卡发放对象为城区范围的中、小学老师（含职中和幼儿园老师）和中、小学学生（含职中学生），持卡人乘坐城区的任何线路公交车，每乘次只在卡中消费0.2元，其余部分，由政府补贴；普通卡的发放对象为党政事企业单位的干部职工、广大城区居民、外来务工人员及暂住三个月以上流动人口，持卡人乘坐城区内任何线路的公交车，每乘次消费政府补贴50%。
记 者：随着经济的飞速发展，当前公共交通行业存在哪些问题和困难?
杨 彧：当前我县公共交通行业存在的主要问题和困难：一是县城交通拥堵严重影响公交车的到站准点率，尤其是上（下）班、上（放）学的人流、车流高峰期，正常3—4分钟一趟的公交车，经常不能按时按点通行，延迟10多分种的情形也时有发生。交通拥堵是目前公共交通行业存在的最大问题，准点率较低，在一定程度上影响了市民选择公交出行；二是公交覆盖深度密度较低。我县公交路网系统虽有较大改进，但由于我县县城地理条件特殊，有效道路面积较少，较难形成“干支相连、循环互通、零距换乘”的网络，有些线路运行效率偏低。如县城至东山工业园区、县城至石庙焉、县城至新区等方向公交车经营效率较差。出租车也较少在这些地方经营，群众出行较为不便；三是运力效益的矛盾。如天桥方向的县运司公交及石庙焉方向的平安公司公交等，这些线路车辆配置少、发班频率低、候车间隔时间长、经济效益差，长期处于维持经营和消极经营状态。
记 者：公交车就是服务于大众的, 在未来的发展中公交在行业作风方面有一些什么工作？
杨 彧：在未来的发展中，公交行业的行风建设方面应该重点规范公交运营管理，提高公交服务水平。积极推行服务标准化，提高准点率，缩短候车间隔，延长服务时间，最大限度地方便市民出行。同时加大驾驶人员培训力度，注重公交文化建设，提高驾驶员素质，树立公交新形象。
记 者：政府网站上，关于网民对公交的留言比较多，一些网民留言说最近，老是等不上公交车。有时得到20几分钟才能等到一趟，结果不是上班、上学迟到，就是耽误了办事。建议公交公司合理调度，按时发车。建议政府相关部门加大监管力度，不要让“老百姓优先”成为一句口号。对此类老百姓迫切关注的问题，请问您是如何看待的?
杨 彧：我们也看到政府网站上网民提出的有关公交车运营过程中存在的问题，也收到政府办批转来的督办单，对于此类老百姓迫切关注的问题，我做为行业管理部门的负责人确实是心急如焚，立即组织公交办和公交公司负责人在上下班（上、放学）高峰时段及非高峰时段分别进行实地调查了解，并召开专题会议，形成相应对策：一是新增运力，加密班次。在今年为配合实施公交IC卡乘坐制度新增4辆公交车的基础上，再要求新源、鑫鑫两家公交公司于近期各增加2辆环保型公交车。这样由原来的每5—6分钟一趟公交车调整为每3—4分钟一趟；二是合理调度，科学调整。我们责成公交公司在各终点站设置流动调度车辆，根据车流、客流及其它情况进行及时调度，同时我们要求公交公司在上下班（上、放学）高峰时段全部出动备用车辆增加车次，尽全力满足群众不断增长的出行需求； 三是积极调研，查找原因。公交车有时不能按每5—6分钟一班运营，主要是由于交通拥堵造成的，建议交警部门对府中至中医院段、华建大桥路口、沙川沟电厂路口、二幼儿园门前路段、河滨路三完小段等这些经常发生拥堵堵的重点地段增派警力，加强疏导；四是建议交警部门调研能否在人民路设置公交车专用通道，以加快公交车运行速度，提高公交车到公交站点准点率。五是建议交警部门对在公交站点的随意停放车辆行为予以严处，以保证公交车辆顺利、安全停靠和乘客上下车安全。
记 者：全县新的蓝图已经绘就，党代会上提出了建设幸福府谷的目标，然而改善民生是幸福府谷的最终目的，未来五年，我县公交事业推进的重点是什么？未来呈现给市民的蓝图将是怎样？
杨 彧：未来五年，我县公交事业推进的重点是全面落实公交优先发展战略，加快“大公交”体系建设，不断提高公共交通的供给能力、通达深度、通行效率和服务品质，不断满足人民群众日益增长的出行需求，为人民群众出行提供方便、快捷、优质的出行服务。构建“大公交”，主要是做好“三个统筹”。即，统筹安排公交站点、线路、运力、换乘枢纽等设施，有效配置和利用交通资源；统筹考虑各种交通方式、换乘枢纽配置以及与对外交通的衔接，尽快形成城乡交通资源相互衔接、方便快捷的客运网络；统筹城市公交与班线客运发展，建立健全城乡客运经营体制和运行机制，加快城乡客运一体化进程。
未来的府谷，用三到五年的时间初步形成“结构合理、干支相连、零距换乘、方便快捷”的与城市化进程和道路建设相适应的公交线网体系。我相信，府谷公交的明天一定会更加美好，府谷的公交之花一定会绽放得更加绚丽！
记 者：当前全县开展新时期“府谷精神”大讨论。请您结合本行业工作实际，谈谈对“府谷精神”的看法以及如何更好的发挥“府谷精神”?
杨 彧：在自由竞争的市场经济条件下，拜金主义、个人主义和享乐主义思想在全社会普遍盛行。在这样的历史境遇下，一群不一样的府谷人以不一样的情怀谱写着一曲集体主义、人道主义的赞歌。“府谷现象”、“府谷模式”和“府谷精神”便由此孕育而生。我理解的府谷精神是府谷发生的对府谷生活的老百姓有益对全社会能起到一定积极引导作用的思维模式作先导的活生生的事及行为所折射、升华出来的榜样动力，这不仅仅体现在先富起来的一群人的乐善好施、慷慨捐助支持公益事业的壮举中，更体现在县委、政府推动社会和谐进步，促进精神文明建设，落实惠民便民政策，实现府谷经济腾飞的一桩桩、一件件鼓舞人心、鼓舞干劲的实事中。具体到我们道路运输行业，源头治超措施得力效果显著，成为全省的三个源头治超示范县之一；运输行业不断涌现的见义勇为、拾金不昧的好人好事；双创工作中城客行业规范运营，清洁靓丽的窗口形象；IC卡发放初期，运管所工作人员加班加点、夜以继日不辞辛劳的一幕一幕……，这些其实也是府谷精神的一种体现。府谷精神影响着各行各业，各个阶层的人们，这种精神必将形成一种凝聚力，把政府、社会、企业和民众包融在一种积极向上的激情之中，体现出一种新的活力，在社会各项事业中发挥着至关重要的作用。