保障体系不断健全。新增转移农村劳动力3.26万人，新增城镇就业2.47万人，城镇登记失业率2.75%。完善医保体系，全民医保覆盖率98.75%。实施新农保制度，参保人数12.7万人，参保续保率97%；新增企业职工基本养老保险1.3万人，参保率98.5%；出台城乡居民社会养老保险制度实施办法；提高被征地农民基本生活保障标准，被征地农民即征即保率100%。建成和购置廉租房180套，建成经济适用房890套、公租房1823套（间）。新增住房公积金归集3万人，发放住房公积金贷款9亿元。提高城乡低保和农村五保供养标准，城乡低保实现应保尽保。新建农村敬老院8所，五保集中供养率80%。发放80周岁以上老年人尊老金。开展助医、助学、助困、助孤、助残等慈善救助活动，实施困难群众医疗救助制度，发放城乡困难群体物价补贴，建设残疾人综合服务中心。

和谐局面更加巩固。加强和创新社会管理，开展省社会管理创新综合试点工作。深化平安仪征建设，连续八年被省命名为社会治安安全市。完善社会矛盾纠纷调处机制，矛盾调处成功率95%以上。加大法律援助力度，2011年办理法律援助案件数量是2007年的4倍。推进基层民主法治创建，创成省级民主法治村、社区31个。落实信访工作责任，2011年信访总量比2007年下降4.8%。强化安全生产工作，安全生产形势保持稳定。餐饮服务食品安全示范市、药品安全示范市创建稳步推进。加强应急管理，突发事件应对水平进一步提高。加强青少年思想道德建设，广泛开展主题教育活动，积极培树先进典型，城乡居民文明素质明显提升，文明城市创建通过省级复查。