近日，江苏南通华航科技大面积违规建设事件，在网络媒体上引起了广泛关注。网友们关注的焦点就是，南通华航科技一面接二连三地受到相关部门的批评警告和书面停工处罚，一面却依旧在国道旁的6000平米的土地上进行建设施工，正是这一出"双簧"，得以让违规建设在"热热闹闹"的气氛中开展下去，而在让当地市民失望同时，也彻底让网友们崩溃了。

大面积违规建设，华航科技遭民众反对

南通华航科技有限公司的违规建设行为，到底也是城市建设的一部分，但无论何种建设，都要按照城市建设规划，要由当地的相关部门部署或授权，并且要符合相关规定，只有经过有关部门的批准，符合相关规定，一些企业才有权去执行一项城市建设工程任务。然而，据笔者了解到：于今年6月江苏南通华航科技有限公司，在没有任何手续的情况下，擅自在新204国道与九华镇育贤路交叉路口的一块面积达6000平方米的土地上施行建设。

对于这一起大面积的、国道旁的、占据重要地段的违规建设施工行为，江苏南通华航科技通过围墙封闭的方式，企图掩人耳目。要想人不知，除非己莫为，南通华航科技有限公司的公然违规建设行为渐渐地被传开来，迅速遭到了当地市民的坚决反对。

面对此事，相关专家认为，对于城市建设施工，应该有相关部门的部署或授权，要符合相关规章。而且华航的行为严重违反了《国土资源利用注意事项》等法律里面的相关规定，而且规定里面说得很清楚，面对某些公司的违法占用土地，违规建设行为，有关部门有义务去制止，喊停，有效维护当地民众的利益，同时，也有权利对于有严重违规行为的企业进行警告，罚款，查处处理等等。江苏南通华航科技的违规建设施工行为，违规占地面积大，在城市重要地段，在国道旁，这切实关系到当地民众的利益，当地民众有理由对南通华航科技的违规建设行为进行反对，而且当地民众的合理合法诉求应该得到尊重。

遭多次警告和停工通知，南通华航违规建设仍然进行

在坚决反对无济于事的情况下，面对南通华航科技有限公司（下称"华航"）的大行其道的违规建设行为，当地市民于2012年8月28日开始，辗转数月，分别向国家国土资源部、住房和城乡建设部；江苏省人民政府、江苏省国土资源厅、江苏省住房和城乡建设厅；南通市人民政府、南通市国土资源局、南通市住房和城乡建设局；如皋市人民政府、如皋国土资源局、如皋市住房和城乡建设局；如皋市九华镇人民政府等等单位提出了举报。迫于当地广大民众的强大压力，一些相关政府机关对华航做出来口头警告的批示，该公司也表示性地停止了建设。

原以为，经过举报，有关部门会对华航做出了相应的惩罚，这一起违规建设的案子也应该就此了结。然而，令人们失望的是，时隔四个月之后，即2012年12月初，华航在没有接到任何合法批准手续的情况下，擅自做主，继续对其违规工程进行建设。民众设法再次通过举报阻止这样的违规建设行为。2012年12月11日，民众对此华航的违规行为再次向上述的部门进行举报。令人意外的事，作为九华镇党委书记的曹阳，对该公司的违法建设行为包庇，纵容，连该镇的副镇长，及郭李村有关领导向其回报该公司违法建设情况时，曹阳都予以回避，不加过问。

向镇级单位汇报情况受挫，不被接见，民众仍然没有放弃。于是，在2012年12月16日，有人再次向中央纪委、江苏省纪委、南通市纪委、如皋市纪委出面举报，并且电话向江苏广播电台02596110、如皋市市长热线12345电话举报，可令人心寒绝望的时候，对于该违规建设的处理，至今杳无音信。

直到2012年12月18日，九华镇相关部门只作了书面通知该公司停止施工，但并没有依法采取强力有效的停建，拆除措施，导致华航胆大包天，恶性不改，继续我行我素，日夜施工，置严重违反有关规定不顾。

据传，当地民众已经义愤填膺，祈求他诉求得到公正回应。鉴于此事仍未得到完满解决，当地民众期望相关部门能够根据国家相关法律，对该公司违法建设立即给予查处、拆除，给国家挽回100多万元的损失，给大家一个公正的答复！据笔者了解，他们心存五大问题，期待上级领导顾及：

1、我们以实名向这么多执法、行政部门举报，这是个真实的问题，怎么就得不到制止，过问呢？
2、6000多平方米的建筑，国家及地方政府损失100多万元、真有这么大的人情关系吗？背后是什么？？？
3、一个乡镇的党委书记就能一手遮天，这么大的事在会上副镇长、村干部回报多次竟无果，一言堂吗？比还大吗？
4、就这样一个镇党委书记能违背十八大精神，违背这么大的民声，这么多次的实名举报无人理，这怪农民要上访吗？
5、该违章建筑自行施工，无正规设计图纸，无消防许可证。这么一个大型的违章建筑，存在这么大的安全隐患，难道就没有一个人担心吗？

小议：不顾停工通知，应打掉南通华航科技违规建设的底气

对于违规建设的制止和惩罚，最近相关部分和相关规定都加大了力度，但同时，在力度加大的同时，仍然有些不良企业顶着违规甚至是犯罪的后果，依然铤而走险。诸如像江苏南通华航科技有限公司这样的顽固性企业，置违规建设不顾，置相关规定不顾，置相关部分的处罚不顾，在明知道是违规建筑的前提下，擅自在新204国道与九华镇育贤路交叉路口的一块面积6000平方米的土地上施行建设；在市民的举报下，在多部门的警告批评下，南通华航科技仍然不顾一切地进行违法建设；甚至在九华镇相关部门做出书面通知，勒令华航停止施工之后，华航科技还是继续日夜施工，严重藐视相关部分、相关法规，这不禁让人惊叹不已。

我们不禁要问，是谁给了南通华航底气，可以不怕相关部门的批评、不怕相关部门的惩罚，不怕相关部门的书面停工命令？我们都知道，任何一家企业都没有这样的底气，也没有这样的脾气。因为，任何企业的建设施工行为，都天然地会按照当地的相关规定，按照当地相关部门的部署或授权，才能才敢于在城市的重要地块进行建设施工。而在千千万万个企业当中，偏偏就有这个南通华航科技有限公司，在不遵照相关相关建设规章的前提下，也不按照相关部门的部署和授权，任意违规施工建设，更没有在相关地块建设施工的权利，却弄出这样大的动静，很难认定这是一家企业的个体行为和偶然违规而已，因为相关部门接二连三地进行了警告批评，甚至是书面停工的通知，但是江苏南通华航科技，就是不理，照样进行施工建设，笔者认为，只有江苏南通华航科技只有通过非法手段，获得了相关部门的"忽视"才有这样的底气干出如此勾当。

要制止违规建设的行为，除了要靠相关规定的发布，要靠相关部门的批评、停工等处罚之外，还应该"打掉"一些不法企业的进行违规建设的底气，让他们在进行建设的时候，没了底气，才不会貌似相关规定，才会对相关部门的批评和处罚服软，那么城市建设、社会建设才会更有秩序，更和谐。