（1）政治——法律环境

    国家政策对乳业发展一直较为重视。国务院发布实施的《中国食物与营养发展纲要》中指出乳业为优先发展的重点食物领域之一。1999年农业部明确提出要突出发展乳品产业，2001年政府开始全面启动“政府学生饮用奶计划”，并以低息贷款和补贴的方式投入24亿元扶持液态奶的发展。2005年农业部启动“奶业行动计划”，提出要加速奶业产业化、规模化发展。政府的支持和乳品宣传力度的加大，为乳品行业提供了前所未有的发展环境。这也给后旗乳业带来了发展机遇。同时大型企业的资产重组、强强联合也给后旗乳业带来巨大的挑战。

（2）经济环境

    近几年随着国民经济持续快速发展，我国乳品市场消费需求也呈现出较快的增长势头。随着居民收入的逐步增加，恩格尔系数将逐步降低，居民消费牛奶的能力将逐步增强。许多专家预计我国乳品市场的增长态势仍将持续15年左右，这将为我国乳品行业带来较好的发展机遇[2]。随着居民消费观念的变化，牛奶逐渐成为了家庭消费的主要组成部分，后旗乳业自然有机会分得更大的市场份额。

（3）人口环境

    我国潜在乳品消费人口数量较大。目前我国乳品消费对象主要为儿童与老人，乳品消费市场主要集中在城市，随着我国居民收入水平的不断提高和对乳品认识的加深以及城市化进程的加快，我国乳品市场将拥有更为广阔的市场前景[3]。随着潜在乳品市场的开发，后旗乳业拥有着巨大的发展前景。

（4）社会文化环境

    改革开放以来，人们生活水平的扶摇直上。在媒体和企业的宣传倡导之下，我国的广大居民己经开始认识到牛奶具有较高的营养价值，并逐渐养成了经常饮用牛奶的良好习惯。不但是对孩子，而且成年人自己甚至一些老人也开始注重自己的早晚餐搭配了。另外，由于流通渠道的改善及厂家服务的改进，送奶上门己成为时尚，不知不觉中“牛奶 面包”也成为大人和孩子的饮食习惯。我国乳品消费己经从奢侈品转到大众食品，目前正在向生活必需品转变。这种文化现象为后旗乳业提供了巨大的发展空间。