湖北随州市人社局从群众最迫切需要解决的问题抓起，让社保政策更惠民。

一是出政策，解决未参保人员后顾之忧。为妥善解决原城镇困难集体企业职工、城镇下乡返城知青未参加基本养老保险的历史遗留问题，通过深入到区、县调研，提请市政府出台了《关于原城镇集体企业职工参加基本养老保险有关问题的处理意见》，对参保、缴费、待遇享受进行明确。此项政策出台后，解决了这部分弱势群体的老有所养问题，截至目前，我市此类参保人员已办理退休手续人员2818人。同时，针对部分职工无正式招工录用手续、档案不全、无档案及知青下乡无记录等问题，我们对政策作了进一步调整，将这部分人员纳入参保范围。

二是调待遇，提高社会保障水平。在养老保险方面，连续六年上调企业退休人员养老金待遇，人均增加130元，企业退休人员养老金由2004年的475元提高到今年的1050元。特别是2010年，先后在1月和10月两次提高企业退休人员的养老金，使企业退休人员的生活质量明显提高。被征地农民养老保险待遇调整问题，已向市政府作了专题汇报，即将有所提高。在医疗保险方面，为减轻参保人员负担，今年再次提高医疗保险待遇。将城镇职工基本医保支付限额由3万元提高9万元，大额医保限额从30万元提高到50万元。我市城镇职工医保政策在全省是最优惠的，城镇职工医疗费综合报销比例已达到76.5%，基本治疗费报销比例可达90%以上，待遇水平处于全省市州前列。城镇居民医保支付限额由3万元提高到6万元，报销标准与缴费挂钩，报销比例比原来提高5—10%。同时，提高了生育保险待遇，由每胎1500元提高到2500元，一胎多胞的，每多生一胎增发500元。

三是降门槛，减轻参保人员负担。在灵活就业人员参保方面，将灵活就业人员缴纳养老保险费按上年度岗平工资为基数，下调为按上年度岗平工资的60%作为基数，使参保人员一年减轻负担近400元。同时，改变灵活就业人员医保办法，灵活就业人员可自愿选择参加城镇职工医保、城镇居民医保或新型农村合作医疗。灵活就业人员不再受是否参加养老保险和户籍限制，首次参保自缴费之日起180天后享受医疗待遇。针对企业反映缴费基数调整过快的问题，今年，继续实行社会保险“五缓四减”政策，允许因金融危机受到影响、暂时无力缴纳社会保险费的困难企业缓缴五项社会保险费、缓调缴费基数，切实减轻企业负担。