程洋冈俗称“大粮巾”，位于澄海城东北十五华里，古时候，因其挺立在一片汪洋大海之中的一个山冈，以故取名程洋冈，古时候简称凤岭，又叫岐陇或旗陇，又被称为凤鸣冈，因东有凤岭，北有凤冈山而得名，又有宋代陆秀夫题写的“凤鸣岐冈”石刻（已毁）遗迹可考。
程洋冈远在唐代已有渔民在凤岭聚居，以捕渔为生，唐代建有凤岭宫（岐陇宫，已毁），供奉汉南越王赵陀和唐医学家孙思邈，宋代曾祀东岳大帝，先后有柯、钟、黎、麦、詹、洪、翁、梁等姓氏的祖先在这里定居，现只存下柯姓的后裔，其中七姓只存遗址（有钟厝池、黎厝坟、麦厝园、詹埠头、詹厝埕、洪厝潭、翁厝斗，梁厝园等）。程洋冈现有的姓氏，有籍可考者，陈氏的祖先是在北宋时就到这里定居，这可从现在的遗迹和布局来看，石寨是陈氏的基地，其分布地盘较为广泛，现村中各个角落都有陈氏居民住居，石尾下渡和开凿于北宋哲宗年间（1086-1100）时的仙美溪渡口，这两处渡口一直由陈氏袭传撑浸；郑氏祖先清江公之长子，于南宋年间逃难来此定居；许氏祖先元隐公于南宋末“逃元番”从潮州到这里定居；明代洪武五年（1372）蔡氏祖先、明代宝德年间（1426-1435）林氏祖先也到这里定居。
清朝年间，盗贼盘起，时有海寇入侵，为了集结力量，保卫家乡。程前七乡（程洋冈、潜溪即前溪、东前溪即东乡、银溪即寺后、过溪当时包括今天的云一云二、管陇、窖西）当时就联防抗盗，统为一乡，约定一村有盗，六村相援，故用程洋冈这一名称，后来各村各自为政，程洋冈这个名称成为本村独自使用的名称了。抗日惨胜后，曾与莲阳的永平、竹林等合称为莲中乡。解放后，又联同程前片各村合称为维新乡，与窖东西合称为程美乡。
由于海洋不断冲积浮聚，山北面一带，北宋时期（960年）开始已基本成陆。当时韩江口海岸，由于群山作为防御海风浪的屏障，故在浅海区形成良好的停泊港口，时称凤岭港，又名岐陇港，潮州府志记载的“旗岭港，距城十五里，南洋大州港之北，处韩江发源而来，凡来往客舟，多泊于此，”指的就是此地。
由于耕地面积逐渐扩大，农产品逐渐增多，加上海路交通通畅，于是工商业逐渐繁荣起来。北宋太平兴国年间，村内已建有永兴街，街门在现在市巷顶，匾上有“兴国丁丑”纪年（太平兴国二年，977年）据考古发现，程洋冈有宋代的营盘山古窑，莲花湖古窑与虎丘山古窑等窑群遗迹，还有经营糖业的糖房十数家，通过红头船连同陶瓷器远销南洋各地，形成了一个兴盛期。