近年来，五华县委、县政府认真实施“回归”工程，加大招商引资力度，制订出台鼓励民营经济发展的政策措施和优惠政策，促进了本县民营经济的较快发展。一、民营企业的基本情况

　　至2006年底止，全县民营企业（中小企业）23799个，从业人员83762人，其中规模以上企业22个。企业总产值（现价）374096万元，比上年增长13.2%，其中工业产值199397万元，比上年增长20.6%，工业增加值42465万元，比增7%，规模以上工业产值38450万元，比上年增长6%。全年累计缴纳税金9503万元，占全县税收总额（地、国税）的50.24%，比上年增长14.3%，创利润34176万元，比上年增长16.4%。

二、政策措施

　　县委、县政府分别制订出台了《五华县鼓励发展经济若干规定》和《五华县招商引资优惠政策》。《规定》、《政策》中对保护企业的合法权益、提供优质服务、减免行政收费、优惠提供建设用地、用水、用电优惠、奖励等方面均有明确规定。如《规定》第三条：对新办企业减免行政收费。凡在我县投资100万元以上的新办企业（含生产性、流通性企业，引进外资改造转制后的国有集体企业），县内收取的各种行政事业费，3年内全免，5年内减半收取，超过5年交费确有困难的，经申请批准，可继续给予减免。第四条：对新办企业优惠提供建设用地。新办企业所需建设用地，经规划、环保等部门同意选址，国土部门预审并批准用地后，实行用地最高限价。征用水田（其他地类的征用标准据国土局的补偿标准按比例确定）的标准为：县城规划区范围内，每平方米100元以下，华城经济开发区和工业园区内每平方米80元以下，在其他镇兴办的项目用地每平方米60元以下。属高新技术企业或具有一定规模的工业企业，在一定条件下允许其控制性工程先行开工用地，后办用地手续，并经县政府批准后以特别优惠的地价供地。第五条：对企业用水、用电实行优惠。凡新办企业免收水管开口损失补偿费，设计安装费优惠50%，3年内生产用水价优惠30%。对工业用电实行优惠，凡新办工业企业，3年内免收城市建设附加费，工业生产用电优惠10%。对国有、集体、民营工业企业用电，分档次给予优惠：全年用电300万度以电价优惠5%，500万度以上优惠8%，1000万度以上优惠10%。第七条：奖励对财税贡献大的企业，对财税贡献大的民营企业、外商独资企业、合资合作企业、“三来一补”企业等非公有制企业，连续三年按当年国地两税入库额分档次给予奖励：年纳税50万元以上的，奖励纳税额的5%；年纳税额100万元以上的，奖励纳税额的8%；年纳税额200万元以上的，奖励纳税额的10%。

三、存在的主要问题

　　我县民营经济虽有较快发展，但因基础差，底子薄，加上区位优势不如人等因素制约，民营经济发展与本市兄弟县（区）相比仍有一定差距，与珠三角等发达地区相比差距更大。主要表现在如下几个方面：

　　一是民营企业不多，其中规模以上企业更少；

　　二是民营工业企业先进设备少，生产能力普遍不高，不少仍停留在家庭式手工操作阶段；

　　三是品牌意识不强，名、优、特、新产品不多，驰名品牌更少；

　　四是企业管理仍比较落后，缺乏现代管理知识，不少企业仍是家族式管理模式，企业难于做大做强。

　　面对存在问题，县委、县政府敢于正视，并采取积极措施挖掘潜力，鼓励扶持民营经济发展。

　　一是认真实施“四个梅州”发展战略，加大贯彻宣传力度，使干部职工和全县人民树立“崇商重企”理念，营造发展民营经济的良好环境。

　　二是加大招商引资力度。继续实施“回归”工程，县委、县政府主要领导亲自带队，多次到广州、深圳、东莞等地，召开“投资推介会”、“恳亲会”，向外出乡贤介绍五华的投资环境、优惠政策，吸引更多有实力的五华籍老板、能人回乡投资办企业。

　　三是抓好公路、交通、通讯、电力等基础设施建设。改善投资的硬环境。

　　四是抓好县城工业区、华城经济开发区、安流工业区等园区建设，以良好的环境、优质的服务吸引外资、民资。

　　五是实行县领导及部门领导挂钩企业制度。县五套班子领导及县直相关职能部门的主要领导每人挂钩一间企业。挂点领导经常深入企业调研，了解企业生产经营情况，听取企业的意见建议，帮助企业解决生产经营中的实际困难，为企业发展出主意，提建议，切实为企业排忧解难。

　　六是鼓励和扶持企业抓技术改造和技术创新，开展创名牌、品牌活动，提高企业的知名度和经济效益。