经济发展稳中有进
——2012年全市经济形势分析
今年以来,面对复杂严峻的国内外经济环境,全市上下深入贯彻科学发展观,牢牢把握持续求进的总基调,全面落实国家和省关于经济工作的政策部署,着力扩需求、创优势、破瓶颈、惠民生,政策效应逐步释放,经济发展呈现比较好的趋势、比较好的态势和比较好的气势。
2012年,在国际金融危机深层次影响持续显现、世界发达经济体经济增速持续放缓的形势下,全市经济运行总体平稳,主要经济指标仍然实现了较快增长。全年生产总值增长10.5%,规模以上工业增加值增长16.5%,全社会固定资产投资增长21.0%,社会消费品零售总额增长15.8%,出口总值增长44.4%,地方公共财政预算收入增长25.1%,金融机构存贷款余额较年初分别增长21.3%和17.3%。总体上看,全年经济运行呈现出“稳中有进、结构优化、动力转换、物价回稳”的态势,突出表现为三个没有改变,经济持续平稳增长的态势没有改变,发展方式持续转变的趋势没有改变,民生持续改善的形势没有改变。
(一)经济平稳增长的态势仍在持续
经济运行缓中趋稳。今年以来,全市主要经济指标增速总体回落,但进入三季度以来,经济运行企稳回升的态势进一步明显。一季度生产总值增长12.0%,上半年增长10.5%,前三季度增长10.2%,全年增长10.5%。12月份,规模以上工业增加值增长16.9%,增速与11月份持平,自9月份以来持续回升,企稳态势进一步强化。地方公共财政预算收入增长25.1%,累计增速连续4个月回升;海关出口总值增长44.4%,连续3个月回升。
农业生产稳定增长。全年粮食播种面积1263.76万亩,比上年增加17.31万亩,增长1.4%。粮食产量117.1亿斤,比上年增加1.16亿斤,增长1.0%,粮食总产量连续9年创历史新高。
工业经济较快增长。今年以来,全市规模以上工业增加值累计增速始终保持在16%以上,实现了较快增长。
投资持续稳定增长。全年固定资产投资增长22.3%,累计增速连续8个月运行在21.5%-22.5%区间。
市场消费平稳扩张。全市社会消费品零售总额增长15.8%,全年累计增速始终运行在15%以上。
出口高位企稳。全市进出口总值6.9亿美元,增长5.4%。其中,出口总值突破2亿美元,增长44.4%,分别较一季度、上半年回落72.8个、42.1个百分点,进入下半年后,累计增速稳定运行在30%-45%区间。
(二)发展方式持续转变的趋势没有改变
产业集聚发展态势更加明显。主导产业发展更加清晰,以电子信息为主的高端制造和绿色食品、新型建材、纺织服装等主导产业集群集聚态势正在形成,规模以上工业主营业务收入超过50亿元的产业集聚区增加到9家。全年产业集聚区规模以上工业实现主营业务收入946.57亿元,占全市规模以上工业主营业务收入的64.8%,较上年提高3.8个百分点。
需求结构继续向好。一是工业投资高速增长。全年工业投资增长60.7%,累计增速连续8个月居全省首位。二是结构改善明显。全年高技术产业投资增长83.5%,六大高成长性产业投资增长60.5%,其中,电子信息、装备制造、食品工业投资分别增长3倍、61%和77.8%。三是消费结构继续优化。限额以上单位引领消费市场,全年限额以上批发零售住宿餐饮企业零售额增长22.1%,超出消费增速6.3个百分点。居住类、基本生活必需品类商品实现较快增长。限额以上批发零售业企业建筑及装潢材料类增长23.6%,食品、饮料、烟酒类增长42.4%,服装、鞋帽、针纺织品类增长35.4%。
节能降耗成效显著。部分高耗能化工企业停产,全年规模以上工业万元增加值能耗下降12.02%。
就业形势保持稳定。全市城镇新增就业人员9.13万人,失业人员实现再就业3.44万人,其中,就业困难人员实现就业1.37万人,城镇登记失业率控制在2.5%,低于目标2.0个百分点。
经济效益稳步提升。全年地方公共财政预算收入55.46亿元,增长25.1%,居全省第2位。今年以来,地方公共财政预算收入增速始终在21%以上,其中,税收增长23.4%,保持了较高增速。全年规模以上工业企业实现主营业务收入、利润分别增长13.0%和26.2%。利润增幅高于全省平均水平19.4个百分点,亏损企业亏损额增速持续回落,降幅达到65.3%。
(三)民生持续改善的形势继续向好
城乡居民收入较快增长。受各项惠农政策及补贴到位和城镇单位津补贴政策落实等因素推动,全年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实际增长10.2%和10.9%。12月底,居民储蓄存款1104.25亿元,居全省第5位,增长19.9%,高出全省平均水平。
市场物价总体稳定。全年居民消费价格指数上涨2.5%,涨幅控制在年初预期目标范围之内,构成居民消费的商品及服务价格涨幅较去年明显回落。
民生支出保障较好。全年重点民生财政支出211亿元,占全市公共财政支出的75.9%,其中,住房保障支出增长73.8%。
总体上看,今年以来,在外部环境趋紧、区域竞争加剧、持续快速增长压力增大的背景下,全市紧紧抓住中原经济区建设战略全面实施机遇,贯彻落实好国家一系列稳增长政策以及省委、省政府主动调控举措,突出抓好招商引资,主动承接产业转移,强力发展高成长性产业,着力强化基础设施改善,积极处理好稳增长促转型保态势之间关系,经济平稳增长基础进一步巩固,主要经济指标增速在年初预定范围内,比较好的发展态势继续得到持续。