有关专家认为，滥开草原至今得不到有效治理的原因是：

一、过去政策执行政策上的偏差导致的后遗症。一些人，特别是苏木、嘎查一级领导，断章取义地执行“四荒”开发的有关部门政策，把草原当作“四荒”对外承租、承包，形成了一股滥开之风；有的打着所谓生态建设的旗号，象征性地栽植几行树，在林间宽带种植经济作物，不仅收成欠佳，反倒把草原变成了白花花的不毛之地。

二、落实草原“双权一制”不彻底引发的矛盾冲突。由于草牧场使用权没有完全落实到户，因此个别乡村领导把本该人均享有的草原资源当作“小金库”发包，侵犯了集体组织的成员的利益。继而个别村民也不经任何程序批准滥开草原，形成了一股滥开草原的歪风。

三、执法部门打击不力。客观上，通辽市各旗县均有草原执法部门，但因人手少，资金短缺，交通工具落后，造成有些滥垦案件不能及时予以处理。主观上，由于对个别违法案件存在畏难情绪，打击处理不及时，也助长了一些人顶风滥垦的胆量。

重新修订过的《中华人民共和国草原法》(今年3月1日开始实施)明确规定，禁止在荒漠、半荒漠和严重退化、沙化的草原以及生态脆弱区的草原上采挖植物和从事破坏草原植被的活动等，并对各种违法行为做出了明确的处罚决定。开垦草原被视为违法行为。

另据记者了解，国际市场对杂粮的旺盛需求，也刺激了农牧民种植小杂粮以迅速致富的心理。在日本超市1公斤绿豆竟售价为80元人民币。然而以牺牲环境换取短暂的经济利益，定会遭受日后大自然的无情报复。正如欧美发达国家并不广泛饲养山羊，而我们一再为自己的羊绒衫温暖全世界而兴高采烈的时候，一场可怕的沙尘暴却悄悄降临了。