本报讯（记者葛文静）11月6日，全市农村基层组织建设“三项工程”推进大会召开。这次会议是市委召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实党的十七届四中全会、省委九届八次全会和市委四届六次全会精神，按照省委的要求，对我市农村基层组织建设“三项工程”推进工作进行安排部署。

市委书记蓝军作重要讲话。

省委巡视组组长马玉英、省委组织部副部长庄严等出席会议。

市委副书记王绍俭主持会议。

市委常委、组织部长于洪岩作重要讲话。

蓝军指出，一要切实提高对实施农村基层组织建设“三项工程”重要性的认识。农村基层党组织建设得如何，事关党的十七届四中全会精神的贯彻落实，直接关系到农村的发展和稳定，也关系到全市“两大目标”的实现。抓农村基层党的建设，就是在抓发展、抓稳定。抓好党的建设，是我们的本职，抓不好，就是失职。我们一定要从战略和全局的高度，充分认识抓好“三项工程”的重要意义，并摆上重要的工作位置，下大决心，采取过硬措施，确保“三项工程”建设目标的实现。

二要以“三项工程”为总抓手，全面开创农村基层组织建设新局面。要解决好“有人干事”的问题。要拓宽村党组织带头人选拔渠道。打破地域、身份、职业界限，积极探索优秀村党组织书记跨村任职、选派乡镇机关干部到村任职、推荐大学生“村官”留村任职，鼓励优秀民营企业经营管理人员、机关事业单位离岗或退休人员回原籍任职，把更多的优秀人才选拔到村党组织书记岗位。要解决好“有钱办事”的问题。按照中央和省委的要求，市委决定，我市对农村基层组织建设的投入要高于全省市州平均水平，切实发挥资金支持、扶持作用。要解决好“有章理事”的问题。要立足于推动农村基层民主建设，改进农村基层党组织的领导方式和活动方式，完善基层组织换届选举、党务公开、村务公开等规章制度，建立重大事项民主决策机制。要解决好“有场议事”的问题。十七届四中全会《决定》明确提出，到2010年底实现村级组织活动场所全覆盖，省里也提出了硬性任务。各级党组织一定要把这件事纳入重要日程，多渠道筹措资金，下大力气抓好村级组织活动场所建设，确保明年“十一”前全部竣工达标，彻底消灭空白点。

三要认真落实党要管党要求，切实履行抓农村基层党建工作职责。要落实农村党建工作责任制。要加大财政投入力度。要切实加强督查指导。

于洪岩指出，一要充分发挥上级的激励和引导作用，务求形成强有力的以财政为主的支持保障体系。要加大资金投入。要确保固定性资金投入。要加大推动性资金投入。市委决定，市级“三项工程”专项资金每年由市财政预算安排300万元，从人才基金中拿出20万元，从市管党费中拿出40万元。要加大社会性资金投入。要落实包扶责任。要树立正确导向。

二要大力夯实组织基础，务求形成强有力的组织保障体系。要选准配强村党组织书记。这是实施“三项工程”的重中之重。要坚持放开视野选人，拓宽渠道用人，打破地域、身份、职业界限，把更多的政治素质好、发展能力强、办事公道、群众认可的优秀人才选拔到村党组织书记岗位上来。要积极发展农村党员。要完善农村基层组织设置。要充分发挥“一村一名大学生”和大学生“村官”作用。

三要切实加强农村人力资源能力建设，务求形成强有力的人才保障体系。依托市委党校这个平台，抓好乡镇党委书记岗位能力轮训。依托松原职业技术学院这个平台，抓好“项目支书”和党员创业技能培训。依托长城职业技术学校这个平台，抓好有一技之长的农民实用技能培训，并扶持和指导他们发展致富项目。依托省内各大高校这个平台，抓好农村大、小老板和实用技术人才培训。依托优秀青年农民学校这个平台，抓好村级后备干部和入党积极分子培训。

四要加大督查考评力度，务求形成强有力的责任保障体系。要建立严明的目标责任制度。要强化对“三项工程”实施成效的严格考评。

参加会议的有在家的市委常委，市人大、市政协的主要领导和市政府分管农村工作的副市长；各县区委书记、组织部长、副部长和相关科室负责人；三个省级开发区党工委书记；市直各部门主要负责同志；全市78个乡镇党委书记参加会议。