为贯彻落实党的十八大精神，扎实推进服务型党组织建设，积极探索新形势下做好群众工作的方式方法，廉江市着力构建完善的服务群众机制，在全市镇（街道）创建“党员4S店”（党员群众服务中心），并以此为载体，激发党组织和党员服务群众的“内动力”，增进党群互动，形成崭新的党群合作共进体系。该市21个“党员4S店”为群众办理办理各类事务8800多件，化解矛盾纠纷2230多起，获得“好评”率99.5%，投诉为零，党委、政府采纳群众建议1300多条，极大地促进和改善了党组织、党员和群众的关系。主要做法是：　　一是以完善的机制保证服务的质量。从2013年4月始，该市在21个镇（街道）充分整合综治、党代表工作、计划生育服务、民政、经济发展等职能部门（岗位）的场地、办公设施等资源为党员群众提供事务经办、代办“一站式”服务内容，实现资源共建共享，缩减办事办公流程，提升行政服务效能。为确保“党员4S店”运转高效，该市建立健全了严格的首问首办、服务承诺、限时办结、接待登记、情况报告、投诉受理、考勤和责任追究等20多项制度。“党员4S店”由镇（街道）党（工）委书记任主任，班子成员、党代表和党员代表为成员，牵头安排工作人员到中心坐值轮岗，开展日常办公。设置举报箱、留言簿、举报电话等载体，接受党员群众的意见、建议、评议和监督。在此基础上，对进驻中心办公的工作人员和职能部门实行定期考核，引入问责机制，确保服务质量。

　　二是以全面的服务满足百姓的需求。为深入、全面服务群众，该市积极拓展服务项目和服务范围，力求做到“全方位、全保障，确保群众全程无忧”，做到“群众想到的要做到，群众提到的要做好”。“党员4S店”为党员群众生产、生活和发展提供积极的服务，从计生、医保、社保、住房、入学等多个方面拓展服务项目，力求同群众相关的项目都能“有人办、办得好”。如该市罗州街道，以“党员4S店”为基点，创建了以班子成员为队长的8支党员群众服务小分队，深入党员群众中开展“服务上门”活动，“包揽”了党员群众所有对公事务，实现党员群众“电话到、办成事”的意愿。

　　三是以真诚的态度体现党员的力量。该市的“党员4S店”坚持关怀党员、服务群众、凝聚社会，传递正能量的宗旨，根据实际，开展“亮党员身份、树党员形象”活动，设立“党员示范岗”，由基层党员主动开展服务。同时，加强对服务队伍的教育培训，增强主动服务、热情服务的意识，从方便党员群众的角度想问题、办事情，把党委政府的方针政策传到广大党员群众手中去，从“你求我办事”转变为“我为你办事”，努力创建党员群众的“温馨家园”。如该市营仔镇在2013年8月遭遇台风“尤特”袭击时，“党员4S店”成为抗灾抢险的“临时指挥部”，积极转移受灾群众600多人。灾情过后，“党员4S店”成为“抗灾复产临时指挥部”，指导和帮助群众迅速开展排水降渍、补种稻苗、防治病虫害等工作，被群众亲切地称为“群众之家”。

　　四是以坦诚的交流促进党群关系的融洽。该市以群众满意为目标，把“党员4S店”作为听民声、察民情、改作风的重要平台，在工作过程中加强双方交流互动，完善群众对党员和党组织评价体系，以此作为基层党委、政府改善工作作风，提高科学决策能力的有力抓手。如该市吉水镇在推进重点项目过程中，涉及到征地拆迁，“党员4S店”积极邀请有关群众座谈，听取群众的意见和建议，并以此为参考完善有关方案，最终实现了党委政府和群众利益的双赢。“党员4S店”成为了群众参政议政的平台，既让群众得以表达诉求、维护权益，也促使党委政府改进作风、民主决策，实现党群双赢，巩固鱼水关系。“党员4S店”引入现代管理理念，从机制设计、内部管理、投诉反馈等方面进行了全过程控制，确保持续有效地运营，对基层党建工作的科学化、长效化和精细化开展产生深远的影响，对党委政府改进工作作风、密切联系群众、提高科学决策方面发挥重要的作用。