李泰国也想住上和王爷一样的华美大屋。想法好是好，但王府不是什么人都能住的。他的僭越之举最终落得个卷铺盖回家，这就成全了赫德。住在北京的总税务司官邸——一座四合院里，也很惬意。

其实赫德也可以像他那些外交官同胞一样，住在一幢舒适的英国式洋房里，但赫德不。他牢记自己的身份，作为一个中国政府的官员，他就应该住在中国政府提供的官邸里，所以只能是一所中国式房子。显然，赫德吸取了前任被免的深刻教训，时刻提醒自己是清政府的雇员，干不好，是会被解雇的。

但这座四合院恐怕在全北京都独一无二，因为海关驻伦敦办事处主任金登干给赫德订购了一个洋玩意儿——抽水马桶。

不知是否有意安排，四合院所在的勾阑胡同和恭亲王王府所在的柳荫街相距不远。所以，除了到总理衙门公干，王府也是赫德经常登门拜访的所在。每次离开，他都忘不了亲王眼神里的期许。无疑，对到处弥漫着腐朽气息的晚清政府来说，新型海关就像从外面世界吹来的一阵清风，令人心旷神怡。在亲王看来，那些贪腐成癖的“自己人”实在不靠谱，把海关交给“虽系外国人，尚属驯顺”的赫德打理，放心。

更加忘不了的，还有那次人数不多、规格很高的饭局，就在那道热气腾腾的西湖醋鱼端上桌时，亲王意味深长地说起了一个典故。

话说东汉南阳太守羊续，为官清廉，在拒腐方面很有一套。他把下属送给他的鲜鱼，高高地挂在大堂屋檐下风吹日晒。从此，风干之鱼便成为活生生的教材，瞪着苍白的死鱼眼，警示后人别再行贿进贡。

“羊续悬鱼”图“羊续悬鱼”图
这个“羊续悬鱼”的故事，赫德还是第一次听说，但他立刻就明白了亲王的深意。是啊，1700年了，有几个熟读典籍的帝国官员不知道这个出自《后汉书》的典故？但他们却依然前腐后继，身不由己地陷入了贪渎的怪圈。或许，这个“几无一处衙署干净” 的庞大帝国，就像未经处理的鲜鱼一样，早已糜烂腐败了。为报答亲王的知遇之恩，赫德曾不止一次许下诺言，要在林林总总的衙门中，保证“海关税司一枝独清”。现在，亲王借鱼说事，敲打自己，一定情非得已。要知道，海关税收可是亲王最后的依靠。国家羸弱如斯，没有他把好海关这扇大门，亲王哪来的银子，去致力于“同治中兴”的改革呢？

到底是外来的和尚会念经，赫德的表现没有让亲王失望。不和别的衙门比，就拿海关自身来说， 由他管理的“洋关”(即“新关” )就是比清政府官员主管的“常关”(即“旧关”)要好太多！前者负责外轮货物的稽查征税，工作效率高，不论是“洋员”或“华员”，都能清廉自守；后者管理国内民船贸易，则懒散草率，贪腐连连。

从康熙24年开放海禁起，海关就是清廷最著名的肥缺，名目繁多花样翻新的贪腐案件层出不穷，俨然是腐败的重灾区。为什么赫德一到任，就能“刷新关政”，杜绝舞弊，而常关却还是吃拿卡要，涛声依旧？赫德到底用了什么样的点金之术，化腐朽为神奇，将海关(常关后来也归洋人管理)打造成廉洁高效的样板，成为天朝出污泥而不染的一枝奇葩？

还是让那条鲜鱼来告诉你答案。同样是送鱼，看看在赫德铁腕治下的洋关，有着怎样的遭际。那是闽海关的一位外班关员，午夜交班后提着一条鲜鱼兴抖抖地回家，被查岗的外籍副监察长半路撞见。洋监察可没有羊太守那样的慢功夫，他立即询问鲜鱼的来历，最后查实，这条鱼来自报关人员的馈赠。便在逐级呈报后，根据规制将这个可怜人儿清理出海关，永不录用。

赫德不会给予这个外班关员一丝同情，因为他已经给了他们太多。

有清一代，官员的俸禄一直是相对偏低的。早在康熙年间，御史赵璟就曾上奏：“计每月支俸三两零，一家一日，粗食安饱，兼喂马匹，亦得费银五六钱。一月俸不足五六日之费，尚有二十余日将忍饥不食乎？不取之百姓，势必饥寒”。这导致清代公务人员的薪水只能是点缀，加上送礼之风日盛，除了“三节两寿”， (“三节”指春节、端午和中秋，“两寿”指官员自己和官员夫人的生日)更是创造出告别送别敬，冬天送炭敬，夏天送冰敬，不胜枚举，营私舞弊贪污受贿便成了潜规则。有一位低级京官叫李慈铭的“日记表明，从1863年到1888年，他的全部收入有将近一半来自馈赠。”

这一切，赫德都了然于胸。对于如何才能让手下人安心为海关工作，他这个洋和尚确实引进了真经——来自家乡的英国文官制度。那个同样产自家乡的抽水马桶，不是让整个屋子都常年空气清新了吗？

先看关员的薪酬，赫德实行了与清政府完全不同的高薪养廉制。海关内外班职员的薪酬十分丰厚，比起朝廷官员，差距不可以道里计。就以那个外班关员为例，尽管外班相对内班地位较低，但在这个系列里最低一等的钤子手(即验货员)，每年薪俸也有600两，而做到最高层级的超等验估，每年的薪俸高达2400两。什么概念？一位当朝六品官员的年薪也不过500两左右。而且，海关工作稳定，待遇优渥，只要遵守制度不出岔子，就可定期升级加薪。关员告老还乡时，还可一次性领取相当于十年薪俸的退休金，这也是其他衙门没有的福利。当然，世界上没有无缘无故的爱，享受了高福利，就必须严格遵守海关规章。

赫德既然敢对亲王许诺，要保证海关的先进性和纯洁性，必然对任何贪腐行为“零容忍”。如果发现谁不检点，一旦上报税务司，必然一查到底，绝不手软。端的是反腐倡廉严抓不懈，发现一起，查处一起。所以，各级海关人员几乎没人敢贪，那个悲催的关员可以说一不小心，便生生将金饭碗给打碎了。

再来看看洋关是怎样用人的。与常关一向的任人唯亲不同，赫德统治下的海关，在全球范围内公开选拔招考。每一个新人的录用都慎之又慎，录用按考试成绩和有无发展前途的次序。赫德多次发话：“不够格的一个也不要，就是总税务司的儿子也不例外”。他是这么说，也是这么做的。

最近的一次考验来自他的广州牧师朋友。牧师希望赫德能够为其儿子乔治·俾士安排一个职位。赫德虽然碍于朋友的面子不好推辞，但他要求小俾士到海关伦敦办事处报名参加考试。赫德也的确把乔治·俾士的名字列在寄给金登干的推荐报考名单之中，同时他也捎去了一张字条。不过，和我们现在司空见惯的领导字条不同，上面赫然写着——“谁不符合我们的条件，就不录用”！结果，这位在伦敦大学深造过的毕业生不幸落榜了。可是，更多的出自哈佛、耶鲁、牛津、剑桥的高材生却被赫德罗致麾下。

“我为他和他的亲人感到抱憾。” 这或许是赫德的真情实感，其实他没准还会得意于自己的严格按章办事，因为金登干告诉他“小俾士先生是最不像样的，他是个跛子！”呵呵，老朋友没说实话。

赫德也清楚，他之所以这么清正廉洁，除了个人修养，更有外在因素，一是李泰国的前车之鉴提醒他，清廷是绝不允许他犯错的；二是英国政府视海关为对华关系的基石，他的任何贪腐行为都会有损祖国利益；三是俄、法、德等国对海关总税务司宝座虎视眈眈，就等着他出丑闻，“彼可取而代之”。于是，赫德不得不模范遵守他自己亲手制定的一项项规定，一个带头奉公守法的海关首长，就这样在制度的藩篱下成长起来，以至于恭亲王奕訢禁不住感叹，“要是我们有一百个赫德就好了”。

杰出的人物无法复制，有一个赫德已然足够。因为，他的确没有辜负亲王的殷切希望。1899年，海关税收达到了惊人的三千万两白银，比他入主海关时的六百万两，翻了五倍。赫德栽培的天朝奇葩，创造了一个神话，几乎占了清政府财政收入的三分之一。而在这漫长的36年中，整个海关所发生的贪腐案，不超过5起。

可是，一花独放不是春，再多的银两也无法填补这个帝国的千疮百孔。就在一年前，亲王怅然离世，他苦心经营几十年的“洋务新政”，随着北洋舰队的全军覆没，黯然收场。

这样的结局，赫德始料未及。他更没有想到的是，这场他曾经无比看好全力辅弼的变革，会像小俾士先生的腿一样，被后世的学者称为­­——“跛足运动”。