【概况】 2011年，澄海区以创建文明城市活动为载体，大力加强公民思想道德建设，不断提高全区公民文明素质及城乡文明和谐程度，为建设幸福澄海提供强有力的精神动力。

【学习型党组织建设】 区、镇（街道）两级党委中心组以学习贯彻各级党代会精神为重点，围绕实施“十二五”规划，建设幸福澄海，争当新特区建设排头兵核心，开展理论学习。区委中心组规划10个学习专题，举办了6场专题报告、学习研讨和电化教育学习会。区委书记陈向光《以产业品牌，推动城市品牌建设》、区长柯茂《恪守为民之责筑牢拒腐防线》等6篇文章分别在《南方日报》、《广东经济》、《广东调研》、《汕头日报》等报刊发表。各镇（街道）、各单位创新学习形式，拓展学习渠道，提高理论学习效果。区、镇（街道）和区直党（工）委健全协调小组和学习制度，建立各层次、各类型联系示范点48个，区委宣传部编印学习简报18期，交流学习经验，发挥示范带动作用。开展全民读书活动；各单位赠书捐书超过9万册，建成“农家书屋”110个、“职工书屋”44个。

【公民思想道德建设】 澄海区以社会主义核心价值体系为根本，以“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育为重点，倡导和践行社会主义荣辱观，推动全区的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。在全区组织开展了“文明生活进万家”活动。区妇联结合母亲节，向全区母亲发出一封信，倡导弘扬中华民族传统美德和文明新风。区委宣传部与中国移动澄海分公司继续办好《澄海要闻》手机信息平台，宣传民生信息和社会新风，弘扬正气，推进公民思想道德建设，2011年共发布信息3000条。区教育局及各镇（街道）结合建党90周年和特区建立30周年纪念活动，举办以爱国爱乡为主题的作文竞赛、书画赛、灯谜竞猜和文艺体育活动。各镇（街道）利用“农家书屋”，在农村普及法律和科普知识，提高农民的整体素质。窗口服务单位继续开展“讲文明、树新风”活动，创建文明示范窗口。

注重未成年人思想道德建设。全区中小学开展各种主题教育,抓好爱国主义教育和理想教育，把青少年思想道德建设落到实处。充分利用澄海区的爱国主义教育基地，组织广大团员、少先队员到教育基地参观学习，提高他们的爱国主义情感和报效祖国、服务人民的责任感、使命感。对未成年人开展宣讲教育。不断完善青少年思想道德教育的上下联动机制，围绕理想信念、爱国主义、革命传统、公民基本道德规范、社会主义荣辱观等主题，深入农村、学校开展宣讲教育；同时开展农村青年创业培训。2011年为青少年做好事1190件；先后深入46个村（社区）和学校开展调研，撰写以青少年思想道德教育等专题文章33篇，为青少年健康成长作出了贡献。

【文明城市创建】在2010年澄海区获得“汕头市文明区”荣誉称号的基础上，区委区政府成立创建省文明城市工作领导小组，书记亲自挂帅，区委、区政府6位领导任副组长，区文明委成员单位、各相关部门负责人为领导小组成员，并设立办公室，负责创建文明城市的日常工作。各镇（街道）、区直各部门也相应成立了以“一把手”为组长的领导机构和日常办事机构，扎实开展创建文明城市工作。各镇（街道）和区直相关职能部门严格按照市公共文明指数测评实施方案落实责任，明确分工，各自查漏补缺，整顿存在突出问题。在全市公共文明指数测评中，澄海区取得优良成绩，名列汕头市各区（县）第二位。

加强宣传，营造浓厚创文氛围。在澄海电视台、广播电台常设《创建省文明城市》专栏，及时报道全区创文工作的正反典型，共播出相关新闻报道1000多条，各镇也利用有线电视、广播进行宣传；区委宣传部和区创文办利用手机信息平台先后发送创文信息3000条，出版创文《工作简报》40期。在新购买的30辆公交车喷上红头船标志及创文标语。全区共悬挂、张贴宣传标语800多条；发放创建活动倡议书6万多份。

加大投入，创新城市管理模式。采用政府购买服务形式，城区环卫经费从原来年投入1500万元增至4500万元，实施“一把扫帚、二级管理、三项制度”的环卫管理新体制，有效解决了城区环境存在的“脏、乱、差”问题。城区环境卫生、市容市貌得到明显改观，在创模创卫创文工作中，受到上级的充分肯定。

突出重点，强化治安交通监管。加强日常治安和公共秩序管理，创建平安社区环境。全区积极开展“整治促规范，打黑保平安”的活动，区公安分局按照上级部署开展打击“两抢一盗”和“打黑除恶”集中统一行动。加强道路安全整治，创建有序交通环境。抓好交通安全设施建设和维护，投入资金668万元，新增和翻新交通标志线3.5万平方米。同时采取定点堵查和巡逻检查相结合的方式，及时打击各类交通违法犯罪行为。

志愿行动，引领社会道德新风。组织青年志愿队6000多人次开展环境卫生整治行动100多场次，清理卫生死角近2000处，清除城市“牛皮癣”800多处。区青年志愿者服务队积极开展送课下基层、义医义诊、扶贫慰问、卫生整治等活动，并深入校园，积极开展未成年人教育，引导广大中、小学生爱国守法、尊师守纪，严格规范自身行为。团区委、青年志愿者协会和女企业家联谊会动员广大团员青年、青年企业家对农村特困家庭和困难学生进行结对济助，近年来共筹集资金超过1000多万元，扶贫、济困、助学达到11万人（次）。

严格督查，推动各级创文工作。由区委宣传部领导带队，分组到各街道（镇）、有关职能局，听取创文工作汇报，实地察看，及时发现问题，并协调有关部门落实整改。区创文办聘请15位“城市文明监督员”至各街道宣传引导群众积极参与创建文明城市活动，并对城市卫生、交通秩序等进行义务巡查，发现问题及时指出并跟踪落实。利用广播电视对整改不得力的单位进行曝光。

【文化强区】 组织2011年元旦、春节文化活动共19项，营造节日喜庆氛围，讴歌澄海区“十一五”建设的成就，展望“十二五”发展前景，为实现经济社会科学发展，建设幸福澄海营造良好氛围。举办2011年“幸福澄海”迎春文艺晚会、澄海区2011春节“幸福澄海”大型文化广场活动，展示澄海文化底蕴，彰显盛世风采。举办“党旗飘扬”大型广场歌咏活动，庆祝建党90周年，歌颂改革开放新成就。举办“澄海区优秀务工人员颁奖晚会”、“科普服务广场”、“禁毒打私”、“打黑除恶”法制宣传谜会、“文明交通”摄影竞赛等广场文化活动。组织开展颂党爱党主题征文、演讲比赛、书画作品展。组织撰写论文15篇参加纪念建党90周年和汕头经济特区建立30周年理论研讨会，论文入选省1篇、市6篇。

全区共举办较大规模的书画、摄影展30多场次，灯谜竞猜100多场次。区文广新局深入全区各村（社区）为群众放电影100场；在城区3个文化广场放电影20场。区图书馆组织流动图书馆进企业，建成企业流动图书馆7个。团区委组织“千名团员游家乡”活动，让团员青年感受家乡变化。区妇联开展“创巾帼示范村，建和谐美家园”活动和教育培训。各镇（街道）宣传文化部门组织开展多层次的文体活动。

加大文化市场管理力度。对辖区内的网吧进行全面摸查，及时开展整治。2011年，全区共出动10000多人次，缴获盗版音像制品4万张，查处“黑网吧”150多家，收缴电脑主机1900多台，显示器1600多台。加强全区娱乐演出场所管理，强化日常监管，落实专人暗访，共检查娱乐演出场所45家（次）。