【概况】 澄华街道位于澄海中心城区，总面积13.05平方公里，总人口59464人，2011年全街道实现工业总产值100.8亿元，比增8.38%；其中规模上工业产值63.56亿元，比增27.36%；农业总产值1.62亿元，比增17.37%。财税总收入4.07亿元，比增50.74%；财政一般预算收入1.4773亿元，比增43.32%，完成区下达任务的111.97%（按可比口径计算1.61亿元，比增56.25%）。税收总量、本级财政收入及同比增量、比增幅度、完成比率均居全区各镇（街道）首位。

【经济发展】 坚持把提升塑料玩具、毛织服装、工艺制品等传统优势产业层次作为经济工作的重点，全街道经济的实力、活力得到进一步增强。全年新增规模以上工业企业3家，总数达71家。继续扩大外贸出口，全年完成外贸出口创汇22930万美元，比增23%，至年底街道企业取得自营进出口权的累计达24家。加大知识产权保护力度，新增广东省著名商标1个（威倩），新获得授权专利514件，至年底全街道累计获得授权专利达3620件。全年完成固定资产投资3.205亿元，完成年计划的118.7%。中信华府、俪景嘉园等一批新楼盘建成交房，现代服务业水平不断提升。举办小微企业融资专场推介会，鼓励小微企业参与银企信用合作。农业和农村经济稳定发展。2011年全街道农作物种植面积1147.47公顷，其中粮食种植面积460.8公顷。全年完成农业总产值1.62亿元，比增17.37%。农村集体经济总收入5.39亿元，比增14.1%。农村人平纯收入6177元，比增13.95%，其中：上埭、上窖分别比增19.66%、15.58%，增幅分别居全区各村（社区）第二名、第三名。

【民生事业】 率先在全区试行环卫管理新体制（一把扫帚、二级管理、三项制度），启动实施环卫作业市场化运作、网格化管理，全年累计投入资金1300多万元。新建（下窖）、扩建（宁冠园）2个垃圾转运站。开展市容市貌专项整治，创卫、创文工作顺利通过省的复查和验收。西门、上窖等一批社区居委实现了主干道路的新建、扩建和给排水系统改造等基础设施配套建设。投入资金近1200万元，实施第二期BT水利防灾减灾工程，并对围内水利渠系进行清淤整治，对美埭洲、上埭洲堤段进行植绿美化。开展第一次全国水利普查，为今后水资源开发管理和水利建设提供数据支撑。全年累计发放种粮直补资金46.47万元，发放家电、汽车、摩托车下乡补贴总额53.51万元，有效改善农业生产生活条件。优先发展教育、文化事业。争取省级奖补资金700万元，并自筹资金56万元，投入中小学规范化建设，进一步改善办学条件。骅威企业被评为全国工会“职工书屋”建设先进单位。西门蜈蚣舞作为汕头市唯一参加2011广东省旅游文化节开幕式表演，获得好评。“规划到户、责任到人”扶贫开发成效明显，全年各帮扶单位共投入帮扶资金81700元及粮油物资一批。全年发放各类社救资金162.8万元，受助达350余人次。落实最低生活保障326户916人。实施重残（一、二级）保障全覆盖，全年发放重残补助金7.8万元。发放优抚、优待金58万多元，受惠1200余人次。新农合参保率连年保持100%，全年共办理报销新农合医药费533万元，受惠1239人。首次在全街道开展新农合健康体检，受惠对象涉及全街道7713户农民家庭。

【社会管理】 切实加强街道、社区两级综治信访维稳中心（站）的规范化建设，尽最大努力把矛盾解决在基层。2011年街道综治信访维稳中心的工作得到省的肯定，并在年内省召开的粤东四市“百优十佳”表彰大会上作了经验发言。西门社区被命名为广东省“六好”平安和谐社区。城西社区被命名为广东省“强居促和谐，强村促稳定”活动示范社区。全面实施“一岗双责”规定，深化消防安全“五大活动”和“清剿火患”战役，全年共检查生产经营单位3250家，整治“三合一”生产经营单位52家。继续开展卫片执法检查和“八无”工程遗留问题清理处置，2011年共查处违法用地11宗、违建工程90宗，进一步规范土地管理秩序和城乡建设秩序。加强流动人口和出租屋管理，规范企业用工行为，全年办理居住证7531人，出租屋登记建档474家。落实“四术”369例，出生率控制在8.73‰，自然增长率控制在2.69‰以下，2011年度人口计生工作顺利通过省的考核。街道财政2011年继续安排打击“两抢一盗”专项奖补经费24万元，增加安排专项资金86.8万元支持公安派出所、联防队开展专项打击行动和新购置警务用车1辆。2011年，全街道共立刑事案件320宗，比上年下降13%；破获刑事案件183宗，比上年上升22%；查处治安案件914宗，共抓获各类违法犯罪人员341名，其中犯罪嫌疑人159名、网上逃犯58名、逮捕100名、强制戒毒35名、劳动教养7名、治安拘留91名。配合区开展打击私采河砂行动4宗次，及时铲除非法经营网吧“黑窝点”8个、“赌点”5个。有效地营造了全街道和谐稳定的局面。

【党的建设】 大力开展镇街道组织建设年活动。精心组织纪念中国共产党成立90周年系列活动，不断增强党员干部“加快科学发展，建设幸福澄华，争当新特区建设排头兵”的自觉性和坚定性。结合街道领导班子(换届)调整，按照“政治上强、加强团结、真抓实干、廉洁自律”的16字方针，以“三优化一提升”（优化发展理念、优化知识结构、优化工作作风，提升执行能力）为主要内容，全面深化组织建设年活动的开展，不断提高街道领导班子和干部队伍的整体效能。认真按照区的统一部署，圆满完成区人大代表和党代表换届选举工作，共选举出席区第十四届人民代表大会代表17名，出席区第十二次党代会代表20名。花大力气选好配强村级班子。社区两委班子换届，有支委63名和居委委员40名，班子的结构明显改善。进一步完善激励机制，出台《关于澄华街道社区两委干部岗位津贴有关问题的规定》及“关于涉农社区有关问题的若干意见”，不断提高农村干部的政治和生活待遇。创先争优活动扎实推进，有115名50年以上党龄的老党员获得省委“南粤七一纪念奖章”，有481名30年以上党龄的党员收到市委“七一贺卡”。落实“两项制度”， 推行党务、政务、居务公开，推行社区民情记事本新举措，拓宽联系群众、服务群众的渠道。2011年西门、城西两个社区被省评为“居务公开民主管理示范社区”。全年共募集党员互助金74575元，发放党员互助金56200元。切实加强对党员干部的轮训，全年共有180名街道、社区干部参加了教育培训。全年发展新党员58名，培育并新成立非公党支部1个（鸿泰支部）。党风廉政建设责任制全面落实。注重从源头上加强治理，深入开展“治贪、治庸、治懒、治散、治软”专项整治，促进了党风、政风和社会风气的进一步好转。

【实施环卫新体制】 澄华街道是澄海城区环卫作业政府购买服务的试点单位。2011年1月，成立环卫管理新体制试点工作领导小组，印发《澄华街道试行环卫作业和管理新体制方案》和《澄华街道落实试行环卫新体制实施办法》。4月，在澄海区人民政府信息网发布公告，把本次环卫业务分为四个标的进行竞包。经评审，城洁环境卫生服务有限公司和莱美工业区物业管理服务有限公司中标。4月26日，澄华街道率先在全区试行环卫管理新体制（一把扫帚，二级管理，三项制度），启动实施环卫作业市场化运作，网格化管理。至2011年底累计投入资金1300多万元，辖区市容市貌有了显著改善。

【第四届社区居委会选举】 3月24日，澄华街道第四届社区居委会选举顺利完成（自2010年12月份开始），选举产生10个社区居民委员会和40名社区居委会主任、副主任和委员（其中妇女9人，占22.5%），高中以上学历有30人，占75%，平均年龄42.1岁，50岁以下31人，占77.5%。书记、主任一肩挑的有1名，占2.5 %。

【选举区十四届人民代表】 7月下旬至9月9日，澄华街道顺利完成区十四届人大代表的选举，共选出代表17名。这次选举，澄华街道共划分选区11个，选民登记的有45456人。按照差额选举的规定，由各政党、各人民团体或选民10人以上联名推荐的代表候选人共28名。经各选区选民反复酝酿、讨论、协商，确定正式代表候选人28名。在选举日共有选民40215人参加无记名投票选举，参选率达88.5%。有16名代表候选人在第一次投票选举中当选；有1名代表候选人在第二次投票选举中当选。

【奥飞动漫获评文化企业30强】 2011年5月13日，在深圳召开的全国文化产业发展座谈会上，光明日报社和经济日报社发布了第三届“文化企业30强”名单，广东奥飞动漫文化股份有限公司入选。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山和中央有关部门负责人为“文化企业30强”企业颁发了奖牌。

【骅威公司与韩师共建智能玩具研发和产学研基地】 4月1日下午，广东骅威玩具工艺股份有限公司与韩山师范学院智能玩具研发和产学研基地签约仪式在韩山师范学院物理与电子工程系人工智能研究所举行。韩山师范学院院长林伦伦与公司董事长郭卓才分别代表双方签署了共建产学研基地协议1项、项目研发合同2项，并一同为产学研基地揭牌。

　　仪式上，林伦伦院长指出，服务地方经济社会、支持地方支柱产业发展，是高校重要社会功能之一，此次成功合作，进一步提高了学院与地方企业的产学研合作水平，是学院科技成果转化的一次大进步；希望双方以此为契机，通过建立长期、稳定和全面的产学研合作关系，在科学研究、人才培养、技术支持、决策咨询等方面开展有组织、多层次的交流与合作，共同构建产学研结合示范基地，实现合作共赢的目标。

【奥飞动漫澳贝产品获奖】 2011年10月12日，在中国玩具和婴童用品协会主办的第十届（2011）玩具创“星”大赛颁奖典礼上，广东奥飞动漫文化股份有限公司旗下品牌澳贝产品“趣味小树”和“乖乖小鸭”分别摘得婴幼儿学前玩具的金奖和银奖。玩具创“星”大赛由中国玩具和婴童用品协会主办，大赛面向全国征集优秀产品，邀请玩具界权威人士，分别从产品创新（包括创意设计、外观设计、功能设计、生产工艺、使用环保材料方面的创新）、产品市场销售、产品安全性能等多个维度进行评分，同时通过中国玩具协会网站、合作网络销售商网站、北京玩博会现场组织大众投票评选。

11月17日至19日，“2011（第三届）广州国际孕婴童用品服饰展览会”在广交会琶洲展馆举行。广东奥飞动漫文化股份有限公司旗下品牌“auby澳贝”荣获“十佳自主品牌”奖项。此次展会共吸引了世界各地共20多个国家和地区的400多个品牌参展，展出内容涵盖了孕婴童产业链内各式产品与相关服务。奥飞旗下品牌“auby澳贝”、“藤之木工坊”、“皮偌乔”、“碧宝PEOPLE”等同台共展。

【骅威玩具获奖】 10月12日晚，在中国玩具和婴童用品协会举办的第十届（2011）玩具创“星”大赛颁奖盛典上，广东骅威玩具工艺股份有限公司的参赛作品男孩玩具（音乐奇侠）获大赛银奖，婴幼儿学前玩具（方向盘）获大赛铜奖。“音乐奇侠”系列玩具还被天下动漫风云榜组委会评为“2010至2011年度天下动漫风云榜衍生产品”。

【小微企业融资业务专场推介会】 12月16日，澄华街道举办小微企业融资业务专场推介会，牵引民生银行汕头分行为街道辖下小微企业提供总额1亿元的经营贷款。推介会当日已有6户企业成功获得民生银行1000万元的信贷支持。