贵安新区

家乡区县: 贵阳市云岩区

人文地理

贵安新区人文生态环境良好,历史文化悠久,气候凉爽宜人,森林覆盖率达42%,屯堡文化、原生态文化绚丽多姿,红枫湖、百花湖、花溪公园等著名景区分布其中,具备发展高端文化旅游、休闲旅游等资源优势。

功能规划

会议强调,要深刻认识建设贵安新区的重大意义,明确总体思路,认真研究建设贵安新区的要求、规划范围、战略定位、功能分区、产业布局、道路交通和中长期目标,科学制定规划。
贵安新区轨道交通规划示意图
贵安新区轨道交通规划示意图
一是深刻分析贵安新区发展的产业基础、科技教育资源、人文旅游资源、水资源,以及地理交通、石漠化山区可利用的土地等因素,理清贵安新区发展的支撑条件,把握好贵安新区建设发展的大方针、大原则。
二是在不作行政区划调整的条件下,在黔中经济区和黔中城市群规划的基础上,以市场为导向,以贵阳、安顺现有资源为基础,以两市优势互补为前提,以生产力合理布局和拓展城市空间为目标,通过规划建设贵安新区,将贵阳市和安顺市连接成带,打造成为区域发展中心和示范区。同时,以贵阳和安顺为依托,在中间地带集中打造新体制、高科技、开放型的新型产业集聚区和人文化、现代化、生态化的新型城市带。
三是要合理确定贵安新区规划范围,重点建设好核心区和起步区,并做好中长期发展规划。在未来5到10年内,通过打造核心区和起步区,带动贵阳市和安顺市逐步实现城市规划统筹、市场同体、交通同网、产业同兴、科教同振、旅游同线、信息同享、环境同治。
四是优先做好城市空间布局、产业规划和基础设施规划,有序开展各项工作。

组织架构

决策层:成立以省委书记赵克志为组长的贵安新区规划建设领导小组,负责决定贵安新区规划
建设的重大方针政策,统筹协调解决规划建设中的重大问题和重要事项。
管理层:贵安新区党工委管委会,作为贵安新区规划建设领导小组日常办事机构,承担领导小组办公室职责,负责统筹协调贵安新区规划、开发、建设工作,统筹政策制定、产业布局、对外宣传推介;组织、领导直管区经济发展、开发建设,全面管理直管区各项社会事务。按照扁平化管理的原则,内设办公室、政治部、经济发展局(投资促进局)、财政局(金融办)、建设规划管理局、社会事务管理局6个部门,并组建了公安、国土、环保、地税、工商、质监、国税等7个省直派驻机构。
开发运作层:贵安新区开发投资有限责任公司。承担贵安新区直管区内的重大基础设施建设和大型公共服务设施、土地一级开发、房地产开发、基础产业融资、投资、建设和资本运作等各项工作。

发展要求

《批复》指出,贵安新区建设要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,着力推进体制机制创新,探索欠发达地区城市发展建设新模式;着力调整优化经济结构,建立现代产业体系;着力提升对内对外开放水平,促进区域经济协调发展;着力推进生态文明建设,促进人与自然和谐发展,不断增强综合竞争实力,带动周边地区共同发展,把贵安新区建设成为经济繁荣、社会文明、环境优美的西部地区重要的经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区。
《批复》要求,贵州省人民政府要切实加强对贵安新区建设的组织领导,完善工作机制,明确工作责任,积极稳妥扎实推进贵安新区建设发展。要认真做好贵安新区发展总体规划以及土地利用总体规划、城市和镇总体规划、环境保护规划、水资源供求中长期规划等专项规划的编制工作,做好与国家及本省有关规划的衔接。要着力优化空间布局,切实节约集约利用土地,严格保护耕地和基本农田。要进一步明确发展思路,突出发展重点,创新发展方式,统筹推进贵安新区发展,涉及的重要政策和重大建设项目要按规定程序报批。
此外,《批复》还指出,国务院有关部门要按照职能分工,加强对贵安新区建设发展的支持和指导,在有关规划编制、政策实施、项目布局、资金安排、体制创新、对外开放等方面给予积极支持,为贵安新区发展营造良好的政策环境。要加强沟通协调,建立由国务院有关部门和贵州省人民政府参与的部省际联席会议制度。国家发展改革委要会同有关部门做好有关重大发展政策的落实工作,帮助协调解决贵安新区建设过程中遇到的困难和问题。

目标定位

国发〔2012〕2号文件提出,把贵安新区建设成为内陆开放型经济示范区。《西部大开发十二五规划》中明确,把贵安新区建设成为黔中经济区最富活力的增长极。国务院批复的《贵安新区总体方案》赋予了五大战略定位:内陆开放型经济新高地、创新发展试验区、高端服务业聚集区、国际休闲度假旅游区、生态文明建设引领区,建成功能完善、环境优美、幸福宜居、特色鲜明的国际化山水田园生态城市。省委、省政府提出,把贵安新区建设成为全国极具特色的一流城市新区。

贵安新区 - 行政区划

贵安新区位于贵州高原中部、贵阳市和安顺市中心地带,规划范围涉及贵阳市花溪区、清镇市和安顺市的平坝区、西秀区,共2市4县(市、区)18个乡(镇),涵盖花溪区的湖潮乡、石板镇、党武乡、麦坪乡,清镇市的红枫湖镇(不含红枫湖水域),平坝区的马场镇、高峰镇、城关镇、天龙镇、白云镇、夏云镇、羊昌乡,西秀区的 蔡官镇、七眼桥镇、大西桥镇、旧州镇、刘官乡、黄腊乡。
其中直管区所辖范围为两乡两镇七村(居),即贵阳市花溪区湖潮乡、党武乡,清镇市红枫湖镇7个村(居),安顺市平坝区的马场镇、高峰镇,面积约470平方公里,人口约14.4万人。

贵州商学院-孟显飞(2015-03-24) 评论(0


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