赣榆海州湾旅游度假区规划建设高起点，高标准，面向世界，面向未来，规划范围：西临204国道，东到海滨，北起神仙路，南至龙王河，总面积4.86平方公里。规划目标是建成全国主要的海滨游度假区之一，海洲湾景区的核心组成部分，以秦汉文化为蕴，面向现代海洋科技文明的大型海滨休闲度假基地，远景目标是建成面向世界的亚欧大陆桥头堡垒花园。度假区的功能分为“五区一岛”．一是商服文化区，建设商服中心，国际会议中心，管委会，海洋科研，水族馆，别墅式宾馆群，秦汉文化苑，大型游乐场，下沉式观海广场，伸到海面的百米栈桥。

二是宾馆疗养区，既有水上周末度假区，又有养功能的海宾医院。三是休闲运动区，区内设有泳池群，林间别墅，陆上运动中心，垂场，游艇码头等。四是沙浴场区，整个4 公里长的海岸线建成沙滩浴场地。五是民俗风情区，主要是旅游服务，海上捕捞和海滩采撷，形成一道天然旅游景观。六是秦山岛，距度假区陆地8公里，史载为秦始后登陆处，有神阙，神道，将军崖，棋子湾及相传始皇鞭成石路的“华夏神路”等奇观，春天树木葱翠，秋天色彩斑斓。规划建设海岛游乐设施，海岛度假别墅，海岛风情露天宿营地等。区内共规划10个景点。分别为十里翠堤，秦岛春晓，朱蓬渔火，槐林秋月，晴塔远眺，龙河晨辉，牧台方华，古韵重温，镜湖萍居，长虹揽月。