（一）指导思想
　　 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，抢抓国家出台进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见和实施新一轮西部大开发的重大战略机遇，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，大力实施"项目立县、产业富民、工业强县、旅游活县"战略，坚持发展抓项目、增收抓产业、带动抓城镇、扩量抓工业、繁荣抓旅游、投入抓融资、和谐抓民生、落实抓作风，全力打造中国马铃薯良种第一县和甘肃生态文化旅游名县，建设全国有名的中医药产业基地和绿色肉食品生产基地，努力推动全县经济社会跨越式发展。
　　 （二）发展原则
　　 1、坚持科学发展，转变经济发展方式。全面贯彻落实科学发展观，推动产业开发向工业化转变、城镇建设向特色化转变、商贸流通向物流化转变，资源开发向循环利用转变，经济增长由一产带动向一、二、三产协调发展的转变，着力扩充经济总量。
　　 2、坚持率先发展，加快基础设施建设。渭河、漫坝河、锹峪河流域是我县经济比较发达、城镇化水平较高的重点地区，要加大重大项目谋划和争取，实现重点地区率先发展。把基础设施建设摆在首要位置，提升交通运输能力，增强工业集中区集聚功能，夯实发展基础，增强发展动力，实现持续快速健康发展。
　　 3、坚持结构调整，加快优势产业培育。要以提高经济质量和效益为中心，按照"空间集聚、资源节约、产业集群"的要求，突出"马铃薯良种、中医药、畜草、旅游"等特色优势产业开发，加快县域经济从农业经济时代向工业经济和现代农业经济时代转变的步伐。
　　 4、坚持绿色发展，加强生态环境建设。要更加注重全面协调可持续发展，把建设资源节约型、环境友好型社会作为根本目标，把工业化、城镇化与建设生态文明有机统一起来，加大生态建设与环境保护，发展循环经济，积极推进节能减排，打好渭河源头生态牌，实现经济社会可持续发展。
　　 5、坚持协调发展，推进社会全面进步。要更加注重经济社会统筹协调发展，加强社会建设，完善公共服务管理体系，促进物质文明、精神文明和政治文明共同进步，积极推进民生工程建设，正确处理改革、发展和稳定的关系，切实维护人民群众的合法权益。
　　 6、坚持和谐发展，加快人民生活改善。要更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义，把改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点，加大扶贫攻坚力度，减少贫困人口，增加城乡居民收入，提高城乡人民群众生活质量和水平，实现人与社会和谐发展。