（一）税收收入下降，增收难度加大。今年前3个月，财政收入增幅逐步回升，但税收收入连续三个月下降。1-3月，税收收入中增值税、企业所得税、个人所得税、房产税和城镇土地使用税等增收税种增收额为1.9亿元，营业税、土地增值税、契税等减收税种减收额为2.8亿元，增减相抵后税收收入整体减收0.9亿元。如果经济形势仍没有明显好转，税收增收难度将进一步加大。

（二）非税收入大幅增加，收入质量有所下降。一季度财政收入实现良好开局，非税收入大幅增长是主要因素。1-3月，非税收入增长30.8%，占公共财政预算收入的比重达到33.2%，高于上年同期6.6个百分点。市本级非税收入占比达到58.8%，全市有6个旗县区非税收入占比超过30%，最高的占比达到43%。在国家取消和减免行政事业性收费政策的背景下，今后再依靠非税收入拉动财政收入增长的难度逐渐加大。

（三）地区间收入不均衡，差距逐渐拉大。从财政收入增速看,尽管12个旗县区全部实现财政收入正增长，但增长的幅度不大，各旗县区平均增速为9.4%,仅有4个地区超过平均增速，分别是阿旗、左旗、元宝山、喀旗，增速分别为39.2%、36.5%、26.2%、9.7%；8个地区低于平均增速，林西和敖汉接近零增长。从财政收入总量上看，地区间收入不平衡，收入差距日益明显，红山、松山和元宝山“三区”收入合计11.3亿元，超过其他9个旗县收入总和，阿旗、林西和喀旗公共预算收入总量仍处于亿元以下。

（四）有保有压，重点支出得到较好保障。一季度,在继续压缩一般性支出的同时，全力保障全市各项重点支出。全市一般公共服务支出63,047万元，同比减少5000万元，下降7.3%；各项民生支出622,124万元，占一般公共预算支出的78.3%，高于上年同期5个百分点。其中：教育支出185,085 万元，增长13.9%；社会保障和就业支出165,605万元，增长39.1%，主要是财政对社会保险基金的补助同比增加2.8亿元；医疗卫生与计划生育支出113,943 万元，增长17.2%，主要是新农合支出同比增加2亿元；节能环保支出16,282 万元，下降37.7%；农林水事务支出74,732万元，与上年同期基本持平；交通运输支出25,609 万元,下降21.1%，主要新建公路投入减少以及个别上级专项还未下达;住房保障支出28,648 万元，增长9.8%。