加快民营科技企业发展。民营科技企业具有科技与经济紧密结合的优势、灵活的经营机制和较强的技术创新能力，具有广阔的发展前景。

据统计，2002年连云港市民营科技企业的技工贸总收入、缴税总额较2001年分别增长了3.8倍、1.9倍，民营科技企业已成为全市经济发展中充满活力的增长点，发展高新技术产业的生力军。另一方面，连云港市民营企业也存在着数量偏少、规模偏小、发展水平偏低等问题。一是抓总量规模的扩大。一方面重点引导一批国有企业、乡镇企业、科研院所、技术人员通过改制、转制、下海等形式，创办、领办一批民营科技企业；另一方面，选择一批具有一定规模、有较强技术开发能力、产品技术含量高、市场前景好的民营科技企业，加大培育、扶持力度，促其尽快发展壮大。二是抓整体规划的完善。做好全市民营科技企业的发展规划，明确市县（区）民营科技企业发展方向和重点，形成各具特色、各有所长、竞相发展的良好局面。三是抓创新体系建设。加快扶持民营科技企业发展的创业中心体系、技术创新体系和网上技术市场建设，为民营科技企业发展提供多层次、多形式的技术创新服务平台。

实施重点民营企业培植工程。扶持大企业，培植大集团，是发达地区推动民营经济发展的成功经验。从调查情况看，当前应在民营企业中选择30~50家产品结构合理，科技含量较高，企业发展目标明确，品牌意识强，企业家素质好，外向型、贡献大的企业作为政策扶持和服务工作的重点，把定政策与定标准相结合，实施动态管理，末位淘汰。支持、引导和促进生产要素向优势产业、优势企业、优势产品和优秀企业家集中。通过5年左右的持续扶持，真正形成一批注册资金过3000万元、5000万元，销售收入过10亿元，在省内、国内知名，实力雄厚，拥有自主知识产权的中、大型民营企业集团。

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