各镇人民政府、县府直属各单位：
现将《新兴县改革发展规划纲要(2009—2020年)》印发给你们，请认真组织实施。
二○一○年五月十一日
新兴县改革发展规划纲要(2009—2020年)
目　录
前　言
一、加快新兴改革发展的重要意义
(一)30年改革发展的成就
(二)面临的挑战和机遇
(三)加快改革发展的重大意义
二、总体要求和发展目标
(一)指导思想
(二)战略定位
(三)发展目标
(四)实施四大发展战略
三、构筑特色产业集群体系
(一)做大做强以温氏集团为龙头的农业产业化集群
(二)做强做优以不锈钢制品业为重点的制造业产业集群
(三)做靓做响以禅文化为重点的文化旅游产业集群
(四)做好做旺以商贸为重点的服务业集群
四、加强基础设施和环境建设
(一)加快完善道路交通网络
(二)加快构筑城乡现代化的基础设施
(三)加强生态环境保护和建设
五、统筹区域发展优化空间布局
(一)优化总体空间格局
(二)构筑四类主体功能区
(三)加强与周边区域协调发展
六、统筹社会事业发展加强民生保障
(一)提高科技创新能力
(二)促进教育均衡化发展
(三)大力提升文化设施水平和软实力
(四)完善公共医疗卫生服务
(五)大力发展体育事业
(六)完善就业和社会保障体系
七、构建有利于科学发展的体制机制
(一)探索县域农村改革先行先试
(二)建立“三规合一”机制
(三)建立基本公共服务城乡均等化机制
(四)建立共建共享机制
(五)建立健全公众参与机制
(六)完善城乡和谐的社会管理体制
八、规划实施的保障机制
(一)加强组织领导
(二)加强统筹协调
(三)强化干部及人才队伍建设
(四)争取支持扶持
(五)加强监督检查
前　言
中国禅宗六祖故乡——新兴县位于广东省中部偏西，毗邻珠三角，是云浮市及粤西地区融入珠三角的桥头堡，是云浮改革开放及县域经济发展的先行区域，在云浮“建设广东富庶文明大西关，争当全省农村改革发展试验区”及珠三角带动环珠三角加快发展中具有举足轻重的作用和重要的战略地位。改革开放尤其是新世纪以来，新兴县认真落实省、市加快经济社会发展的决策部署，与时俱进，开拓创新，经济社会发展取得了巨大的成就，为全市及全省山区县改革开放和现代化建设做出了重要贡献。“温氏模式”辐射、推动全国农村发展。当前，国内外经济形势正在发生复杂变化，全省正在贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》(以下简称《珠三角纲要》)，全市正在贯彻实施《云浮市改革发展规划纲要(2009-2020年)》(以下简称《云浮纲要》)及建设广东富庶文明的大西关，新兴正处在经济社会发展的关键时期，加快发展既面临严峻挑战，也孕育着难得的重要机遇。在改革开放30周年及进一步深化改革开放之际，从全省及全市战略全局和长远发展出发，为促进新兴加快科学发展，争当融入珠三角及实现跨越发展的排头兵，为全市建设广东富庶文明大西关及争当全省农村改革发展试验区作出更大的贡献，制定新兴县改革发展规划纲要。
本规划纲要的规划范围覆盖全县，规划期至2020年。本规划纲要是指导新兴当前和今后一段时期加快科学发展、跨越发展的行动纲领，是编制新兴相关专项规划的依据。