陕西秦岭水泥股份有限公司是由陕西省耀县水泥厂、陕西秦岭水泥股份有限公司职工持股会、中国建筑材料西北公司、陕西铜鑫科技开发公司、中国建设银行铜川分行房地产开发公司和陕西省建筑材料总公司共同发起设立的股份公司。发起设立时公司总股本为12500万股,每股面值1元。公司于1996年11月6日在陕西省工商行政管理局办理注册登记，注册资金12500万元，其中国有法人股8000万股，占总股本的64％，法人股4500万股，占总股本的36％。1998年6月29日，陕西省耀县水泥厂劳动服务公司整体接收陕西秦岭水泥股份有限公司职工持股会，原职工持股会法人资格撤销，所持有的3300万股改由劳动服务公司持有，陕西省耀县水泥厂劳动服务公司成为公司股东。1998年9月30日吸收合并袁家集团下属具有独立法人资格的袁家水泥厂。根据袁家集团与公司的吸收合并协议，袁家水泥厂经确认后净资产（按不低于公司1998年3月31日帐面每股净资产1.34元的比例）折成公司股本1150万股(每股面值1元，剩余的413.42万元净资产进入资本公积金)，由袁家集团持有。吸收合并后，袁家水泥厂法人资格注销，公司总股本变更为13650万股。