打造滨海新区，着名的“南方油城”——广东省茂名市迈出了实质性的一步。

茂名市近日提出，计划完成交通基础设施投资52.02亿元，以构建现代化综合交通运输体系，全力打造茂名“半小时生活圈”。

今年3月初，经国务院发展研究中心、中国科学院、中国社会科学院论证、评审的《广东茂名滨海新区发展总体规划（2011-2030）》获得通过。

“目前，广东珠三角地区正面临产业转型、升级的压力，其区域发展急需新的平台。茂名滨海新区所处的粤西腹地，各方面条件都十分优越，该区域的发展规划具有重要的借鉴意义。”国家发展与改革委员会宏观经济研究院常务副院长、研究员王一鸣表示。

但也有业内人士指出，如何走出一条与上海浦东新区、天津滨海新区、珠海横琴开发区不同，具有自身特色的路子，是开发建设茂名滨海新区的关键所在。

滨海新区蹚路

茂名建设滨海发展区的想法由来已久，2009年进入商榷阶段。当年9月，茂名提出“突破行政区划局限，以建设现代化宜居海滨城市为目标，在环水东湾建设新的城市中心区”。

2011年3月31日，茂名又提出新的构想，建立面积为200平方公里的博贺湾经济区，即类似天津滨海新区的茂名滨海新区。茂名滨海新区的名称由此确立。

根据总体规划，茂名滨海新区的战略定位为区域性航运、物流中心和交通运输枢纽，世界级石化产业基地、信息产业基地和先进制造业基地，国家级滨海旅游度假区和滨海旅游产业园区，广东对东盟开发的重要门户，粤西地区的经济核心区和新兴增长极，现代化国际化滨海新城。

王一鸣分析认为，广东正面临产业转型、升级的压力，带动广东经济持续高速增长30年的发展引擎——珠三角地区已显疲态，传统的加工贸易业已无法满足当前形势的变化。因此广东要实现经济又好又快发展，就需要“拉开新的骨架”，寻找新的发展平台。“茂名滨海新区所处的粤西腹地，各方面条件都十分优越，对当地经济发展的转型、升级具有重要的借鉴意义。”

据茂名滨海新区筹备小组一位负责人介绍，滨海新区还有意争取进入国家发展战略总体布局，谋求成为国家级新区。

融资渠道难突破

此前，升级为国家发展战略的滨海新区有3个，分别是上海浦东新区、天津滨海新区、珠海横琴开发区。有专家指出，茂名滨海新区的建设一定要结合自身优势和发展条件，走出一条与上海浦东新区、天津滨海新区、珠海横琴开发区不同，具有自身特色的路子来。

《广东茂名滨海新区发展总体规划（2011-2030）》中提出，茂名滨海新区将被打造为世界级石化产业基地。茂名是着名的“南方油城”，拥有50多年的石化发展史，目前已成为全国最大的炼油与化工一体化基地、南方最大的塑料与化工原材料供应基地和集散地，产业实力雄厚。

“茂名市发展炼化主要依靠特大型央企，但由于央企原材料的供应受到调控的影响，茂名在发展石化产业过程中出现‘油头’强、‘化尾’弱的现象，无法体现‘油城’应有的优势。”因此有业内人士表示，茂名滨海新区在建设中必须加强基础设施建设，完善产业布局。

“加强基础设施建设，首先要解决资金不足的问题。”前述业内人士指出，建设茂名滨海新区，当前急需完善港口、交通等各项基础设施，必须要有巨额的资金投入作为保证。但在当前的条件下，除了信贷资金和财政资金以外，很难找到更多的融资渠道。

安徽：皖江牵手皖北

安徽省借鉴江苏等省市的成功经验，积极推动合肥、芜湖、马鞍山等皖江城市与阜阳、亳州、宿州等皖北城市之间开展结对合作、联动发展。随着两地合作不断深入，安徽区域经济发展日趋协调，南北差距日益缩小。

区域联动，优势互补。目前，合肥、芜湖、马鞍山等皖江城市与皖北三市六县之间已形成了稳定的合作机制。特别是随着阜阳合肥、亳州芜湖、宿州马鞍山三个现代产业园区启动建设，皖江、皖北发展呈现出并驾齐驱、齐头并进的良好局面。

据最新统计，2011年，皖江示范区GDP成功突破万亿元关口，并保持14%以上的增长；阜阳、亳州经济也连续8年保持两位数增长，宿州连续5年保持两位数增长。更值得一提的是，长期制约皖北发展的“断腿”——工业经济去年更是增长了24.2%，高于全省3.1个百分点。

长治：瞄准新兴产业

山西省长治市积极破解资源型城市转型发展难题，明确提出了在城区重点建设全省一流的光电产业集聚区，在郊区倾力打造“钢铁生产之都”，在高新开发区形成高新技术研发中心和新兴产业的“孵化器”，在长治县全力打造煤炭和机械制造重镇，在潞城市建设全国一流的化工业循环经济集聚区，在黎城县打造中国“硅都”，在武乡县打造红色旅游品牌和山西乃至全国的“镁都”等区域发展新定位。

围绕煤化工、光伏及太阳能、汽车、硅、中西制药、LED、钕铁硼、食品、镁等9大新兴产业，长治市确定了20个年销售额百亿元以上的非煤非电战略性项目，总投资1676亿元。到2015年项目全部建成后，该市新兴产业占全部工业的比重将由目前的17%提升到50%左右，形成传统产业和新兴产业各占半壁江山的发展格局。

承德：建循环经济示范区

3月28日，据河北省承德市发改委消息，该市将全力创建国家循环经济示范区，相关规划已正式出台。

据承德市发改委副主任管富介绍，此次出台的《河北省承德市循环经济发展规划》，将重点围绕特色钒钛矿产资源清洁高效利用、优质农林资源高值利用、优势旅游资源深度开发，结合京津水源地与生态屏障建设要求，建成一批循环经济发展示范项目与产业化基地，实现产业园区和聚集区的循环改造升级。

根据规划，到“十二五”末，该市将基本形成比较完善的技术创新体系，建成人文—自然—社会多元复合的绿色旅游体系。