在我国经济发展进入新常态的历史背景下，拓展发展新空间和新路径，培育壮大新兴产业，确立新的经济增长点和增长极，实现经济提速提质、转型升级是顺应新常态、谋求新跨越的重大战略抉择。

市委书记王学丰在市委三届五次全委扩大会议上提出：“要把文化、养老、体育、医疗四大新兴产业作为扩大投资的新领域、增加就业的新空间、发展经济的新支点，加快把四大新兴产业培育壮大成乌兰察布新的增长极”。这是市委在重新审视乌兰察布市面临的新形势、新机遇和新任务，做出的重大部署，是对接国家推进“一路一带”建设、京津冀协同发展的主抓手，也是在新常态下实现新跨越的重大决策。

随着社会发展进步和人民生活水平的不断提升，文化、养老、体育、医疗等新兴业态发展迅速。河北正定依托国家乒乓球训练基地和明星效应，大力承办各类体育赛事，体育产业如火如荼；海南凭借独特的自然条件和生态环境，大做生态养老文章，养老养生产业迅速崛起；北京市把医疗保健作为后IT时代经济增长的新动力(310328,基金吧)，一直对医疗保健产业发展倍加重视；广西来宾传承本地特色文化，利用“民族风”提升文化软实力，文化产业风生水起，在戏曲、舞蹈、影视、动漫等其他文化领域，一个个大型文化传媒集团陆续浮出水面………这些经验昭示着，在新一轮的转型发展中，文化、养老、体育、医疗等新兴服务业正在逐步融入市场经济大潮。谁能先人一步、抢占先机，谁就能够把握主动权、赢得新机遇、谋求新发展。

乌兰察布在发展文化、养老、体育、医疗四大新兴产业方面优势得天独厚，潜力巨大。乌兰察布具有厚重的历史文化，是察哈尔宫廷文化的发源地、传承地，游牧文化、农耕文化、晋商文化在这里交相辉映，具备文化资源深度开发潜质；城镇化建设突飞猛进，人居环境快速改善，生态环境全面恢复，快速便捷的立体式交通网络已经形成，即将进入“首都1小时经济圈”。特别是“中国草原避暑之都”的命名，“避暑胜地·养生福地”的品牌更加响亮，乌兰察布已成为北京人消夏避暑、休闲养生的理想之地；乌兰察布具有深厚的体育运动传统，先后走出过著名登山家王勇峰、竞走世界冠军王浩、女子现代五项世界冠军张烨、武术散打世界冠军松布尔等优秀运动员。

特别是借助承办自治区“十四运”的机遇，我们要加强体育场馆、训练基地、群众性健身场地、教练裁判队伍建设步伐。成功举办了首届乌兰察布国际马拉松等6项国际、国家级竞技体育赛事，万人健身徒步等33项活动被评为自治区品牌赛事，发展体育产业的条件将进一步改善；借助京蒙对口帮扶平台，已经与中国人民解放军医院、北京马应龙(600993,股吧)长青肛肠医院等医疗机构签订帮扶技术协议，与北京的医疗合作不断深化。同时，北京城区禁止新建和扩建大型医疗等，为我市承接产业转移、共享北京优质资源、发展医疗产业提供了有利机遇。

培育壮大“四大新兴产业”，必须在对外宣传上做文章。乌兰察布历史文化悠久丰厚、自然景观旖旎多彩，是内蒙古大草原上的一颗璀璨“明珠”，然而“养在深闺人未识”。发展新兴产业重在“扬名立万”，要在挖掘中传承，在展示中提升，结合现代创意，逐步使乌兰察布鲜为人知的厚重历史文化美名远播，吸引文学艺术家、文艺团体、文艺集团投身、助推乌兰察布文化产业，以文化产业带动文化旅游发展；要持之以恒保护生态环境，继续打好“山水绿”这张牌，以“中国草原避暑之都”为亮点，打造全国规模较大，集文化文艺、养生养老、医疗医药、休闲体育于一体的多功能、全方位、综合性大产业。

培育壮大“四大新兴产业”，必须在对接承接上下功夫。王学丰书记在讲话中明确：把围绕首都、依托首都、服务首都、保障首都、得益于首都作为乌兰察布今后发展的定位。要充分发挥地区比较优势，把“四大新兴产业”作为承接首都产业转移的重中之重，借助京蒙对口帮扶的机遇，加深与北京相关部门、企业和社会团体的对接，加快落实一批重大项目和产业园区，尽快把四大新兴产业培育壮大成新的经济增长极。

培育壮大“四大新兴产业”，必须在强化政策支持上求突破。要分项做好“四大新兴产业”发展规划的编制工作，在此基础上分项研究制定加快发展新兴产业扶持政策，加大财政税收支持力度，严格落实国家相关税收优惠政策，引导和促进各种生产要素向新兴产业集中和倾斜，为新兴产业发展提供良好的政策环境。