一、广铺教育网，力保学有所教。完成教育园区一期两所中学建设，2014年春季开学投入使用。投资3566万元，新建11所项目学校；完成13所小学续建；完成5所农村幼儿园续建工程；投资1700万元，建设市第一幼儿园；将29所闲置校舍改建成幼儿园。二、夯实保障网，力保老有所养。扩大城乡居民养老保险、企业职工养老保险覆盖范围。及时足额发放养老金，企业离退休人员养老金提高10％。推进老年人“幸福工程”，投资160万元，建设60个村的“农村互助幸福院”。

三、密织就业网，力保业有所就。积极促进就业，新增城镇就业3300人；发放小额担保贷款400万元；争取再就业资金300万元；城镇登记失业率控制在4.5%以内；转移农村富余劳动力1万人次。

四、优化医疗网，力保病有所医。投资1.5亿元，年内完成新市医院搬迁。扩建尊祖庄、景和两所卫生院，完善城市社区卫生服务中心和5个社区卫生服务站，加强村级卫生网底建设，在市域东北部建设一所医院，方便群众就近就医。