盐城市（Yancheng），隶属于中华人民共和国江苏省，地处中国东部沿海中部，江苏省中北部，位于长江三角洲北翼。盐城市是江苏省面积最大的地级市，市域面积1.7万平方公里，常住人口721.06万人；其中市辖区面积1779平方公里，常住人口166万人。

     盐城东临黄海，南与南通接壤，西南与扬州、泰州为邻，西北与淮安相连，北隔灌河和连云港市相望。全市地势平坦，河渠纵横，物产富饶，素有“鱼米之乡”的美称。 盐城是江苏沿海地区新兴的工商业城市，也是长江三角洲重要的区域性中心城市。

   盐城拥有江苏省最长的海岸线、最大的沿海滩涂、最广的海域面积，同时也是丹顶鹤的家园、麋鹿的故乡，在沿海滩涂上建有麋鹿和丹顶鹤两个国家级自然保护区，被誉为“东方湿地之都，仙鹤神鹿世界”。盐城大多数人口是历朝江南移民后裔，因而民俗文化属于传统的江南文化范畴。盐城也是淮剧主要的发源地。

    盐城在远古代是陆地，后陆沉变为滨海平原。建国后，大丰西团一带出土的古陆生物化石可以考定，盐城至少在二、三万年前即已成陆。阜宁县羊寨一带的石器、骨器的发现，表明至迟在四千年前的新石器时代晚期，盐城境内就有靠渔猎为生的原始部落群活动的踪迹。远在西周初年，鲁侯伯禽令奄民南迁，途中有部分奄民留在盐城一带定居，可以说这是盐城早期的开拓者。

   周以前为淮夷地；周时，淮海维扬州，故属扬州，春秋时属吴，后属越。战国时属楚。秦代属东海郡；西汉初为射阳侯刘缠封地。

   汉武帝元狩四年（公元前119年），汉廷将古射阳县（今宝应县一带）东部靠黄海的一部分划出来单独设县，因这里遍地皆为煮盐亭场，到处是运盐的盐河，置盐渎县，属临淮郡，东汉属广陵郡，这是盐城置县的开端。三国时属魏，废县制；西晋又复县制属海陵郡。东晋义熙七年（公元411年），盐渎县改名盐城县，此为现名之始，盐城之名使用至今。

     南北朝属陈国时，建盐城郡；陈灭，隋大业初废郡复为盐城县，属江都郡；隋末，韦彻据盐称王，分为新安、安乐两县，唐初复置盐城县属江都郡；五代十国南唐时属泰州；宋代属淮南东路楚州；南宋绍兴三年复属泰州，后属宝应州。元初盐城属江北淮东道，至元中属河南江北行省淮安路，元末为张士诚所据。

   明初属直隶应天府，后属南京（南直隶）淮安府。清初属江南省，康熙六年江南省东西分省划归江苏省，仍属淮安府。

   民国二年（1913年），废府，各县直属省管，时盐城县属江苏省。

   民国三年（1914年），实行道制，盐城属淮扬道，淮扬道驻地淮阴县清江浦。

   民国十六年（1927年），国民政府成立，废除道制，设立行政督查区，江苏省第六行政督察区驻盐城县，为首县，辖盐城，东台，兴化，阜宁4县。

   1946年盐城城区一度改名为叶挺市，1949年恢复原名。

    1949年4月21日，成立苏北人民行政公署盐城专区，辖滨海（由原阜宁、涟水、灌云3县各一部分地区组成，县人民政府驻东坎镇）、涟东（为原涟水盐河以东的部分地区，县人民政府驻大程集）、阜宁、淮安、射阳（由原阜宁、盐城的串场河以东，射阳河以南的部分地区组成，县人民政府驻合德镇）、建阳（由原阜宁、盐城的串场河以西及皮岔河以北的地区所组成，县人民政府驻湖垛镇）、盐城7县。专员公署驻盐城县。

   1950年1月11日，原泰州专区的东台、台北2县划归盐城专区。同年撤销涟东县，并入淮阴专区的涟水县。

   1951年7月11日，台北县因与台湾省台北县重名改名为大丰县，建阳县与福建省建阳县重名改名为建湖县。盐城专区辖8县。

   1952年，苏北行署区，苏南行署区与南京市合并恢复江苏省建制，并于1953年正式合并成立。

   1953年1月1日，江苏省人民政府成立，设江苏省盐城专区。盐城专区辖滨海、阜宁、淮安、射阳、建湖、盐城、大丰、东台8县。