包头土右旗村庄合并“两委”换届显活力

家乡区县: 包头市青山区

村庄合并可以优化农村资源配置,推动农村经济的可持续发展,缩小贫富差距;同时也能节约用地,保护土地资源,促进农村基础设施的共建和共享;但最主要的是能够提升农村基层组织活力,带领农民改善居住条件,提高生活水平。

4月,一个春暖花开,植树添绿的季节。沉睡了几个月的土默川大地上,农村“两委”换届选举工作悄然拉开序幕。据了解,包头市土右旗以“两委”换届选举为契机,完成了96个村的村庄合并任务,全旗288个行政村减少到了192个。
“村庄合并可以优化农村资源配置,推动农村经济的可持续发展,缩小贫富差距;同时也能节约用地,保护土地资源,促进农村基础设施的共建和共享;但最主要的是能够提升农村基层组织活力,带领农民改善居住条件,提高生活水平。可谓是好处多多”,谈到此次村庄合并,包头市土右旗委书记王章告诉记者。
近年来,随着城镇化进程的加快,农村大批劳动力向城镇转移,农村发展后劲明显不足,一些村庄变成了“老少村”“边缘村”“困难村”甚至是“空心村”。面对农村的现实问题,村庄合并早已被认为是加快农村经济社会发展的迫切需要。
包头市土右旗共有288个行政村,新农村建设点多、线长、面广。多年来,财政资金、支农项目、结对帮扶等投入不少,但由于村庄零碎、人口不均、资源分散、资金和项目都撒了胡椒面,效果并不明显。部分村庄还由于人力、物力、财力紧张,保障不了自筹配套资金或保障条件,只能眼睁睁看着资金和项目流失,一定程度上影响了这些村的新农村建设进程。而村庄整合将实现人口集聚、产业集聚、公共服务集聚、基础设施集聚,从而改善农村面貌,提高农民生活水平。最主要的是村庄合并将极大加强基层组织能力和服务水平,让农村真正焕发活力,让农民真正富裕起来。
为此包头市土右旗制订了五年二个阶段村庄合并计划,到2020年全旗将合并行政村143个,保留行政村145个,保留行政村数为原来的一半。
在本阶段村庄合并中,包头市土右旗充分征求群众意见,科学合并村庄,编制了保留行政村规划。按照“一城双核多点”的空间布局,将发展基础设施好、常住人口多、交通位置优、产业发达的重点村,与弱、散、小村合并。同时坚持保护历史文化名村、发展少数民族聚居村为原则,优先保留历史古村落和少数民族聚居村,构筑民族聚居村经济社会超前发展态势。根据地域相邻和传统民俗乡情等因素,在尊重群众感情选择的基础上,将人气相投、历史渊源联系紧密的村庄整合重建,因地制宜合并村庄。
村庄合并是包头市土右旗美丽乡村建设中的重要举措,在村庄合并的基础上,土右旗“两委”换届选举更彰显活力。
“由于行政村总数的减少,土右旗村‘两委’任职总人数相应下降,但整合后的村庄规模有所扩大。在更大的范围选拔‘两委’干部,更有利于选出优秀的村‘两委’带头人”,包头市土右旗委组织部的一位负责人告诉记者。
截至目前,包头市土右旗已完成122个村庄支委会“两推一选”工作,剩余70个村庄已完成支委“两推”工作,一次性成功率均达到100%。四月底所有村庄支委会选举工作将全部完成。

黎健荣(2015-04-30) 评论(0


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