加速宜居安乡建设，着力建设宜居、宜业生态环境。按照“规划优先、建管提质、经营增效”的思路，坚持以人为本、彰显特色，建设生产、生活、生态“三生”协调的美好环境，把我县建成为安居、康居、乐居的宜居家园。 一是严格城乡规划管理。坚持用规划统筹城乡发展，努力形成特色鲜明、亮点突出的洞庭湖区水乡小镇。加强规划编制，完成县城总体规划报批和深柳新城控规、G353两厢控规、老城区控规、县城道路交通专项规划编制工作，确保城乡建设有序。严格规划执法，创新实施部门综合执法，保持常态化规划巡查，对违法建设实行零容忍。规范农村建房行为，坚持村民建房集中规划，四人到场放样，统一建房标准，引导实现屋面、墙面、路面“三面”一致，推进农村建房基础设施和土地利用的集约节约、科学发展。

二是逐步完善基础建设。按照生产必要、生活必需的要求，统筹推进城乡基础设施建设。以提升城镇品质为核心，加快推进两供两治、排水防涝等建设，完成围庵路、过河管线、中兴路等城区供水输配管网建设，完成安乡大道3处提升泵站建设，完成洞庭大道污水管道改造和大鲸港低排闸疏浚工程，启动鲸港园区污水处理厂建设。新《环保法》从今年1月1日起施行，有9种问责机制。对于污染问题，我们扬汤止沸，不如釜底抽薪。对城区、园区污染源要实行彻底整治。用制度保证天蓝、地绿、水净。积极推进“三改四化”，完成和平路、潺陵东路、站前路、围庵东路路改工程，启动潺陵路、深柳大道等路面改造。加大融资开发和资本运作力度，实施潺陵影院等棚改区建设、大鲸港广场及入城口建设工程。大力强化住房保障，年内完成公共租赁住房建设任务1126套、城市棚户区改造任务3312户。全力抓好黄山头特色镇建设，按照“产业强镇、商业活镇、旅游兴镇、文化立镇”的思路，以产业为支撑，以特色为亮点、以建设为动力、以管理为保障，坚持思路特色化、决策科学化、目标责任化、管理民主化、任务项目化、发展集约化的要求，以文化为支撑，突出魏晋文化打造，加快实施迎宾大道改造、特色旅游商贸街和旅游公路建设等工程，打造湘鄂省际边贸口子重镇。加快官垱镇等宜居小城镇建设，打造一批亮点突出、管理有序的特色城镇。

三是严格规范城市管理。以整治“三大秩序”为重点，按照“网格化巡查、精细化作业、标准化考核”的要求，不断完善城市管理的长效机制。坚持以人为本，加强市民教育和素质提升，促进市民行为自觉。实行政社联动，依托完美社区建设，按照300户一个网格的要求，实施网格化管理，开展志愿者行动。全县所有商业楼盘和集中居住区，都要实行物业公司管理和成立业主自治管理委员会，促进服务向小区、楼栋延伸，让老百姓享受更便捷的公共服务。按照“分类减量”的要求，建立城区垃圾处理长效机制。加强全县广告牌、公交站牌、标识牌等公共资源管理，严格市场程序，确保城市资产经营收益最大化。突出居民自治，按照“五户一联、责任包保”的方式，规范乡镇集镇码头管理，实现群众的自我监督、自我管理、自我服务。启动县城及乡镇集镇码头路牌命名、门牌注册到户的各项工作。

四是全面建设美丽乡村。按照“生态、自然、简约、实用”的理念，建设“村民富、村庄美、村风好”的现代新农村。强国必须强民，强民必须强心。倡导文化兴村、经济强村。实行村村通广播，用正能量引导老百姓。坚持“分类减量、按量收费”和“三个三分之一”的处理原则，实施垃圾无害化处理，大力实施农村环境整治整县推进工程。把水源保护作为功在当代、利在千秋的民生工程，立足实际，从长计议，发动群众监督，强化综合执法，坚决从重打击，切实实现千亩以上水源“两禁投”，年底前收回明塘湖、黄田湖等6处水源承包权；抓好主干渠管护与水质净化工作，确保全县水质有较大的提升。着力推进河湖连通工程，实施孟家洲哑河整治工作，推进三峡后续补偿赵家湖泵站、仙桃哑河和出口洲哑河等中小河流治理、新开口电排更新改造、小型农田水利重点县、文化垸堤防加固等工程建设，实现县内外河与内江、内江与哑河、哑河与湖泊、湖泊与干渠、干渠与支渠、支渠到田间地头的全面连通。