今年，敖汉旗广大农牧民造林积极性空前高涨，因为那漫山遍野绿海般的树林属于自己了，林权制度改革使他们有了林业产权，实现了真正意义上的为自己造林。
　　敖汉旗坚持“一任接着一任干，一张蓝图绘到底”的生态建设思路，在8300平方公里的大地上坚持50余年绿化造林，掀起了一场又一场的“绿色革命”，改变了昔日面貌，获得了联合国授予的生态环境“全球500佳”大奖，荣获“全国人工造林第一县”称号。全旗有林面积达561万亩，森林覆盖率42.22%，打造了一个绿色敖汉。
　　进入新世纪，敖汉大地又掀起了一场“绿色革命”。2004年敖汉旗被赤峰市列为林业产权制度改革试点，采取“一分、二包、三租、四卖”的方式，开展集体林权制度改革，即平均分配、竞价承包、租赁经营、公开拍卖。无论哪种方式都是通过村民大会或村民代表会议，制定林权落实方案，公开、公平、公正地进行，既符合中央政策，又满足了群众的愿望。2009年，敖汉旗在试点的基础上全面开展林改。旗里成立了集体林权制度改革工作领导小组，制定了《集体林权制度改革工作方案》，由31名旗级领导带领229人组成的林改工作队，包乡、包村开展工作。强化宣传，舆论引导，印发了《致全旗农牧民朋友的一封公开信》，在电视等媒体开设林改专栏、林改讲座，通过广泛宣传，使集体林权制度改革工作家喻户晓，人人皆知。认真调处林权纠纷，对每件林权纠纷及信访案件，都及时组织人员深入实地调查取证，认真分析纠纷产生的原因，充分依靠群众，尊重历史注重现实，依法依规妥善处理。自2009年以来出现的林权纠纷全部调处。深化配套改革措施，在全区率先建立了县级林业要素市场，无偿为广大农牧民提供林业法律法规、政策咨询、森林资源资产评估等服务，为农牧民办理林权登记、林木采伐、木材运输、检疫等手续，为林农办理林权抵押贷款420万元，承办林地拍卖12宗，成交额360万元。截至目前，全旗523.8万亩集体林地已确权到户408万亩，占集体林地总面积的78%。签订林地承包合同23万份，签订合同林地287万亩，占确权林地面积的70.3%。发放林权证8.7万本，发证面积345万亩，占确权林地面积的84.6%，林权证发放率89%。全面完成了商品林和宜林地的改革任务。群众对林改成果十分满意，较好地解决了国家要“绿”、农牧民要“利”的问题，进一步促进了农村牧区和谐稳定。
　　林改使敖汉绿色更浓，提升了“两个效益”：一是提升了生态效益。林权制度改革明晰了林地经营权和所有权，极大地调动了群众造林、护林积极性，广大农牧民得到林地经营权如获至宝，经营林地如同经营耕地一样精心，实现了“不平整土地不造林、不打井灌溉不造林、不混交不造林”，各地出现了争相造林的好局面。2006年，敖润苏莫苏木东荷也勿苏嘎查将2.55万亩集体林地及宜林荒沙全部无偿平均划分给嘎查牧民，嘎查牧民自发采取联户的形式进行打井造林，在沙地打井20眼，完成更新造林及荒沙造林5500亩。位于苏木北部当时植被不足5%、沙化严重的1.1万亩流动沙地承包给农民后，通过模拟飞播造林固定了流沙，栽植樟子松、杨树、灌木8700亩，形成了沙产业。
　　现在，敖汉农村家家有林地，人人都是护林员，林地的管护水平明显提升。长胜镇马架子村村民王子龙，为了管护好杨树防护林，投入1.3万元在林地安上了“电子眼”。农牧民经营林产由粗放经营向集约经营转变，低产低效林得到有效改造，经营管理水平明显提高，防护效能明显增强，毁林案件下降16个百分点。长胜镇白土梁子村一块180亩的残次林皆伐地，落实产权后，群众选用一级大苗，精心栽植，打井灌溉，成活率达98%，通过林粮间作，当年收回了造林成本。双井村东梁1700亩小叶杨残次林，造林30多年郁闭度仍在0.3以下，亩均木材蓄积不足0.3立方米，村委会无力改造，通过向社会公开发包，由6户农民承包经营，打机电井5眼，栽植速生杨，目前杨树平均高度达6米，平均胸径在10厘米以上。林权改革推动了生态建设，2004年以来，敖汉旗累计造林137.6万亩，森林覆被率逐年上升，全旗561万亩有林面积是建国初期的34倍，是1978年前的4倍。
　　二是提升了经济效益。林改使广大农牧民获得了林地生产资料，实现了“还山于民、还利于民、还权于民”，开辟了农牧民增收新路子。敖润苏莫苏木东荷也勿苏嘎查牧民每人分得林地40亩、现金1000元。古鲁板蒿乡敖宝呆村每人分得价值1.15万元的林地资产。一些农牧民通过林权流转，办起了家庭林场，促进了农村牧区产业结构调整，实现了林地的规模经营和集约经营。下洼镇返乡农民工与深圳客商投资70万元在八旗村承包500亩荒山，造林后利用林间地发展养殖业，2009年养猪500口、鸡4000只，年纯收入16万元。贝子府镇将2700亩荒废的山杏林承包给农民，通过修剪、整地施肥，产量大幅度提高，年采收杏核3万公斤，收入13.6万元。敖润苏莫苏木鲍永新是最早承包沙地的牧民，经过16年治理，沙地营造杨树速生丰产林3700亩，插黄柳1350亩，控制沙地面积2.1万亩。通过林间种草养畜、多业并举，现拥有沙产业资产超百万元，2006年被评为全国治沙标兵。目前，全旗林业产值达3.1亿元，活立木蓄积量达566万立方米，人均10立方米。林木总价值达33.96亿元，相当于人均在绿色银行存有保值储蓄5726元。林业生态经济效益总价值达122.3亿元。全旗每年木材产量达5万立方米，年产值1300万元，农户烧柴价值2900万元，经济林产值达140万元，林木种子产值达700万元，天然食用菌产值120万元，林木饲草价值930万元。农田防护林体系的建立，还促进了种植业的发展，初步估计，农田防护林对粮食和秸秆年均增值1.4亿元，农牧民年人均增收263元。