天汾镇位于江苏省启东市西北角，东临吕四港镇，西与海门市接壤，省道335线段贯穿东西。天汾镇行政区域40.2平方公里，总人口3.67万人，下辖九个村一个居委会，拥有196家电动工具生产企业；是中国闻名的五金电动工具生产基地。农业气候属北亚热带湿润季风气候区，受海洋调节和季风影响，海洋性气候明显，四季分明，光照充足，雨水充沛，无霜期长，年平均气压1016.5百帕，年平均气温15.1摄氏度，年降雨量1311MM，年平均相对湿度81％，无霜期229天，全年总日照2190.4小时，总辐射量120千卡／平方厘米。

江苏省启东市天汾镇深刻领会科学发展观的内涵，立足电动工具这一优势产业集群，明确定位，抢抓机遇，顺势而上，步步登高。天汾镇实现工业总产值182072万元，同比增长44.99%，其中规模工业实现产值135718万元，同比增长45.23％；完成技改实物工作量22018万元，同比增长32.36％；税收入库1521.59万元，同比增长49.5%。 天汾镇党委政府认为，做强电动工具产业，增创电动工具产业新优势，必须不断地引进新资本、新技术、新人才。天汾镇充分放大现有电动工具产业优势和科技五金工业集中区、天汾国际电动工具商贸城等载体的影响力，全力实施产业招商，以大招商促进了大投入、大建设。

天汾镇把宏观调控作为做大做强现有企业的机遇，引导土地、资金等生产要素向龙头企业的优势项目聚集，走内涵扩大再生产的路子，工业经济呈现快速健康发展态势。天汾镇加大了重点企业扶持力度，促进产业规模扩张，全面提升市场综合竞争力。镇党委政府采取一厂一策、一项目一策等办法，对东成公司、国强公司、康平公司等一批达到一定规模的骨干企业，指导制定发展规划，随时为企业提供周到细致的服务，在政策、资金等各个方面予以全方位的支持，促进企业尽快做强做大。对索利得、恒丰、创名、力达、海外机电等一批成长型企业，认真落实“三优先”政策，鼓励企业开展核心技术研究，推动技术创新，努力发展壮大。江苏东成电动工具有限公司建设5万平方米标准厂房，吸引配套企业进驻，打造东成工业园，全力把企业发展成为江苏乃至中国电动工具行业的龙头企业。天汾镇确立产业集群发展的观念、市场化运作的观念，依托产业规划，腾出工业用地500多亩，切实加大科技五金集中区基础设施和配套设施建设，制定详细的鼓励扶持措施，培育新办企业和成长型企业入驻集中区，为现有骨干龙头企业提供产品配套生产，使镇电动工具产业形成完整的产业链条，促进产业集聚，形成规模效应。

天汾镇不断加大第三产业的发展力度，进一步调优产业结构，制订激励机制，促进了第三产业稳中有升。2004年，天汾镇实现第三产业增加值2.59亿元，比上年增加0.04亿元。天汾镇的餐饮业、运输业、服务业和零售批发业等第三产业发展较快，信息、金融、电脑等新兴产业不断崛起。2004年，镇进一步深化滩涂体制改革，制订和完善<天汾镇滩涂开发管理体制改革实施方案>，切实加强滩涂股份制公司的管理，制订具体措施和办法。2004年，完成滩涂渔业总产量15000吨，比上年增长15.4%，渔业总产值1.56亿元，比上年增加15.6%，天汾镇近233.3公顷滩涂面积得到利用和开发，定点培育4个紫菜加工厂，3个水产品加工企业，带动沿海养殖户400多户，促进滩涂经济的发展。