人民公园位于盐城市区西北角，总面积200亲亩，它的正北面是新洋港河；西侧是盐城人的母亲河一串场河，与串场河自然观光带相衔接：近邻则是江淮第一古刹“永宁古寺”。盐城市人民公园的自然生态环境令人陶醉，深厚的人文历史魅力更让人为之倾倒。这里是新四军浴血奋战的战场，八十年前新四军将上在这里为抗击日寇的进攻．设伏兵，大败日军，为抗日战争的胜利作出了一定的贡献。

   1958年11月止式建园命名为人民公园。人民公园大门是现代风格的建筑，其大门的题字是由著名书法家藏科先生所书，大门和票房、小卖部是整体建筑，起到导向性作用，整个建筑与景区融为一体。大门口的广场建成，可为游客提供良好的休息场所，场上种植的四季花草、花坛为建筑小品与大自然融为一体，具有返璞归真的感觉。

   1964年政府对园内布局进行了部分调整、改造，新建了2000多平方米的百花亭景区，区中央为六角形琉璃瓦顶凉亭，绕亭对称设置花坛4个，配植四季花草。1967年对园内的烈士陵园纪念塔进行了改、扩建，塔基座长、宽均增至32米．四周配植了苍松翠柏，成了当时市区唯一的革命传统教育的基地

   1967年4月公园正式对外售票。当年在园内东侧辟地一万平方米作为动物园，建有禽兽笼舍喂养鸟类22种，其中珍禽3种，兽类8种。并将园内的水池扩建为椭圆形金鱼池和水族观赏池，池中九曲桥沟通两岸，桥中心点缀琵琶亭。1968－1983年期间，先后新增了儿童游乐场、茶社、太湖石假山、百米长廊，水磨石大、小溜冰场各一个。1984年扩建荷花池呈葫芦形，面积为3000平方米，并在池中架设花岗岩条石曲桥一座，将所落成的南岸水榭与北岸长廊连成一体，构成园中主体景观。1987年，兴建了占地2766平方米的盆景园，陈设花木、山水、树桩盆景数百盆，常年供游人观赏，是我市唯一生产精品盆景的园地。近几年，又修建了环游园路；开发了小瀛湖景区；对大门以及广场进行了改造；园内游乐区新增了二十多个惊险刺激的游乐项目；动物园新增了不同科属的30余种动物；园内拥有不同科属植物品种100余种。形成了环境优雅，功能齐全，布局合理的全市最大，苏北有影响的综合性公园。