最近一段时间，一条名为“女子出国手机流量费1.6万元的新闻”在网络上热议。由于“刷了一下微信”，结果手机流量费竟高达一万六千多元。由于数额巨大，这位胡女士不仅不愿意缴纳这笔费用，那么天价流量费该由谁来买单呢？

　　本着息事宁人的态度，安徽电信同意免收这笔费用。然而随着众多媒体的介入，这件事不仅没能平息反而出现了大量批评运营商的指责。不少网友认为，运营商如果不是心虚是不会给免费的。难道免除天价国际漫游费真的是电信心虚么？天价国际漫游费的始作俑者到底是谁？

虽然国际漫游费是由三大运营商收取的，但是国际漫游费的制定却并不由三大运营商说了算。一般来说，国际漫游费是由国内运营商和国际运营商谈判决定的。 　　由于网络制式不同，国内三大运营商分别采用的是不同的谈判策略。一方面，由于全球绝大部分运营商采用的是GSM、WCDMA这样的网络制式，移动联通两家运营商可以使用自己所拥有的GSM网络作为谈判的筹码。 　　由于外国运营商要价较高，为了尽可能多的降低价格，移动和联通往往选择和其他国家的运营商一家一家谈判的方式。一个国家只要有一家运营商达成协议，那么这个国家的漫游也就有了着落。 　　知道了国际漫游费是如何制定的，下面就来说说1.6万天价漫游费的事情。同样是美国国土，为什么塞班岛的漫游费会远贵于美国本土呢？ 　　实际上，塞班岛虽然属于美国领土，却和美国本土有着异常遥远的距离。作为孤悬在太平洋上的一个小岛，主要的通信方式是就是利用卫星。由于卫星通信成本极其高昂，岛上的漫游资费费自然远高于美国本土。 　　不仅如此，塞班岛主要接待的是国际游客，当地运营商也会收取极为高昂的漫游费用，因此81.92元/MB的漫游资费是完全可能的。 　　而随着网络信息的不断发酵，越来越多网友将矛头指向了电信。本来事前充分提醒，收费完全合情合理。但是随着安徽电信的示弱，也会有越来越多人选择这种方式逃避应交的国际漫游费。 　　由于安徽电信的行为犯了众怒，大量移动联通的网友纷纷在网上指责安徽电信的错误行为。为此，安徽电信内部紧急统一了口径，对外一律宣传没有免单。根据笔者获得的消息，安徽电信更是私下要求胡女士不要再接受媒体采访。好事不出门坏事传千里，这件事所造成的恶劣影响远没有那么快结束。 　　而对于运营商而已，盲目示弱并不合适。一位运营商员工告诉笔者，通过收集漫游归属地运营商提供的国际漫游数据，国内运营商可以轻而易举的得到用户上网的详细数据。根据这些数据，用户是否主动使用了移动数据业务也就一目了然。既然可以合理合法的找出证据，运营商盲目忍让也就没有了必要。事先经过了充分的提醒，运营商完全没有理由减免这笔费用。